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RESUMEN DE LOS CAPÍTULOS XIX; XX Y XXI… del libro “Bases y puntos de partida PARA LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA… “de Juan Bautista Alberdi. 
 

CAP XIX…”Del gobierno y su forma. La unidad pura es imposible” 
 

La Constitución no es otra cosa que el gobierno respecto a su accionar sobre los sujetos y la manera de disponerse basado en la división de poderes. Por lo tanto este gobierno debe ser permanente para: Hacer, interpretar y aplicar las leyes. La forma que adopte este gobierno será republicana. El fondo será democrático. La federación será una unión más o menos estrecha y ligada a nuestra historia y a nuestro ser social. El mayor enemigo para esta unión debemos buscarlo en la escasa población y las grandes distancias. Las causas por las que no logramos una federación pura es porque somos pocos, incultos y pobres. Las sucesivas guerras nos han demostrado que hay otra manera de delegar el poder y centralizar la organización nacional, porque la unión no es el inicio sino el fin de un gobierno cuyo ideal será formar un gobierno general coexistiendo con los gobiernos locales.  
 

CAP XX…”Origen y causas de la descentralización del gobierno de la República Argentina. 
 

La descentralización política tiene su origen en el antiguo régimen que España trasladó a sus colonias americanas. Existían cabildos en diferentes zonas del virreinato y sus autoridades eran elegidas por el voto de los lugareños. Los gobernadores tenían amplias facultades y poder similar al virrey, todos eran nombrados por el rey. Lo mismo con los intendentes y regidores. Pese a esto, el gobierno colonial era unitario porque residía en una sola persona que era el virrey. La revolución de mayo confirmó la descentralización del poder `porque actuó desde Buenos Aires contra el virrey pero accedió al pedido del “pueblo” de Buenos Aires para formar una Junta de 9 miembros que aflojaría la tensión del poder en uno solo. Ya el poder estaba repartido…pero el cabildo de Buenos Aires no podía imponerse sobre los otros cabildos, entonces se los invitó y así se forma la Junta Grande que pronto dificultó el ejercicio del poder ejecutivo hasta su disolución. El fragor de las ideas liberales impidieron dar nuevamente todo el pode a uno solo. Mientras tanto, los realistas fogoneaban los ánimos de los gobernadores de provincia para que no reconozcan al gobierno revolucionario. Así fue como se perdió el Alto Perú, La banda Oriental, Paraguay… La revolución de mayo derribó al gobierno colonial pero no logró reemplazar al virrey por otro gobierno central. Entonces el pueblo tomó en sus manos el poder vacío y éste es el primer antecedente del federalismo republicano en nuestras tierras.  
 

CAP XXI…”La federación pura no es posible en la República Argentina…” 
 

La federación es una alianza entre poderes iguales sin que ninguno pierda su independencia. Por esto sería imposible una federación pura, ya que esto daría a las provincias la potestad de romper esa unión y aliarse a otras provincias y hasta con otras repúblicas. Esto excluye el sentido de “nacionalidad” ya que ninguna provincia pierde su soberanía. Además la federación deja afuera la posibilidad de crear un gobierno general, ya que las uniones provinciales luego de guerras han provocado la firma de pactos y tratados pero no hizo que las provincias se sojuzgaran a un poder central. Lo ideal es entonces una federación unitaria y centralista como la de EEUU de Norte América en contra de la errada idea de Rivadavia del unitarismo francés o la equívoca visión  de Paso que trajo de EEUU de Norte América. Lo ideal es lograr la unión por la paz entre las provincias y la nación para conformar todas la República Argentina con gobiernos provinciales que mantengan su autonomía para sus negocios internos y un gobierno central que manifieste su soberanía cuando deba obrar como NACIÓN ARGENTINA y no como múltiples pueblos.