1) a. Nombrá el problema social desarrollado en el artículo.
b. Menciona los ejes trabajados para la caracterización del problema.
c. Identificá de manera resumida, la información existente en el artículo en relación a cada uno de dichos ejes.

2) Explicá el concepto de "cuestión social" según los autores trabajados y vinculalo con el problema presentado.

3) Caracteriza al Estado según C. Arroyo y desarrolla su relación con el concepto de hegemonía y las políticas sociales

4) a. Desarrollá las relaciones entre Estado, mercado y sociedad civil de acuerdo a los autores trabajados (Ciappina y García Delgado)
b. Señalá un ejemplos de organizaciones de cada uno de esos sectores, vinculado a la problemática, que aparecen en el texto

 

NOTA A UTILIZAR EN EL PARCIAL:
A continuación, le presentaremos un artículo .

Página 12 – Las 12 - 31 de mayo de 2019
ABORTO
Salud feminista para todes
En una trama que cumplió cuatro años y ya cuenta con miles de especialistas en todo el país garantizando el acceso a acompañamientos seguros de abortos legales por causales, la Red de Profesionales de la Salud por el Derecho a Decidir se propone la enorme tarea de seguir construyendo una salud integral feminista, anti-patriarcal y anticapitalista para que mujeres, lesbianas y personas gestantes puedan decidir sobre sus propios cuerpos. Por Laura Litvinoff

Hace casi exactamente cuatro años, en el marco de una actividad organizada por la Campaña por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito en el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, surgió la “Red de Profesionales de la Salud por el Derecho a Decidir”, una organización que nuclea trabajadores y trabajadoras de distintas disciplinas del sistema de salud de toda la Argentina y que tiene como uno de sus principales objetivos poder garantizar el acceso a acompañamientos seguros de abortos legales por causales en los distintos territorios. Creció exponencialmente en los últimos años al ritmo vertiginoso de la marea verde, cuenta con miles de profesionales en todo el país y día a día se propone la enorme tarea de convertir la letra del Código Penal y de los protocolos de la ahora devenida Secretaría de Salud en práctica concreta y acción feminista. A esta altura, Red de Profesionales es una trama inclusiva y combativa que se pronuncia en contra del silencio, la clandestinidad, la estigmatización y los maltratos y torturas sufridos por distintas mujeres y personas con capacidad de gestar en nuestro sistema de salud capitalista heteropatriarcal, y que lucha para que cada día más mujeres y personas puedan decidir sobre sus propios cuerpos y sus propias vidas: un derecho que ya lleva casi cien años de vigencia legal en nuestro país pero que, en la práctica diaria, la mayoría de las veces no se cumple.

El aborto pone en jaque a todo un sistema de salud que está basado en una disparidad asimétrica de poder dentro del consultorio y de las instituciones de salud donde, en general lxs que deciden son lxs profesionales de salud y no les usuaries. En cambio en este tipo de prácticas lo que se está es acompañando lo que sea que decida la otra persona. Significa una clara búsqueda de autonomía de los cuerpos como de la relación directa con el sistema de salud, sostienen desde la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito junto con la propia Red de Profesionales por el Derecho a Decidir y otras agrupaciones feministas como NI UNA MENOS, Católicas por el Derecho a decidir. Precisamente eso trata uno de los apartados del nuevo proyecto de Ley de IVE que presentó la Campaña este 28M en el Congreso, y que en esta versión incluye el derecho al acceso universal a la Educación Sexual Integral (ESI), de acuerdo a lo establecido en la ley 26150/06 que crea el Programa de Educación Sexual Integral.

Todas las jurisdicciones del país deberían garantizar el acceso a la Interrupción Legal del Embarazo por causales, según el Código Penal, que abarca lo conocido como “causal de violación” y “causal de salud”, entendida esta última, y según la definición de la Organización Mundial de la Salud, como el bienestar psico-biosocial de la persona. Esa causal incluye los tres aspectos en todo lo que a salud mental se refiere: no necesariamente quien quiera abortar debe constatar un riesgo físico (por caso, sufrir de hipertensión y que el embarazo ponga en riesgo su vida físicamente), sino que están contemplados casos en los que, por ejemplo, un embarazo angustia de tal forma a la persona gestante que le genera un sufrimiento psíquico; eso también correspondería a una causal dentro de lo que se considera salud integral. Y el informe de un/x profesional de la salud que avale.

Sin embargo, en la práctica diaria apenas diez de las veinticuatro jurisdicciones han adherido al Protocolo Nacional o cuentan con protocolos que se ajustan a estos criterios. Otras seis provincias del total (Ciudad de Buenos Aires, Córdoba, La Pampa, Neuquén, Provincia de Buenos Aires y Río Negro) dictaron protocolos con requisitos que dificultan el acceso al servicio y las otras ocho jurisdicciones restantes (Catamarca, Corrientes, Formosa, Mendoza, San Juan, San Luis, Santiago del Estero y Tucumán) no cuentan con normas locales que garanticen un acceso seguro a la ILE.

En este escenario, el margen de acción para las interrupciones depende del territorio donde se lleve a cabo, entre otros aspectos. “Si bien la ILE existe en el Código Penal desde 1921, recién después del fallo FAL, en 2012; por lo que la Corte Suprema de Justicia con este fallo contribuyo a que se empezara a avanzar en la garantía de las interrupciones a mayor escala. También es cierto que el margen de acción depende mucho de decisiones políticas. La medicación utilizada es el misoprostrol y el no contar con la misma de manera gratuita hace que el acceso a una ILE sea mucho más complejo, siendo un nicho aprovechado por los laboratorios que incrementaron esta droga en un 500 % en los últimos años.

El accionar de los hospitales públicos y los centros de atención primaria en el acceso a la ILE, es también una cuestión que varía según la provincia, la región o el municipio, y según los recursos existentes en los diferentes espacios, ya que el sistema de salud actual en Argentina es federal. Pero según Cioffi, “lo que resulta muy llamativo es que en los centros de atención primaria nos encontramos con mayor accesibilidad, porque en general ahí atienden profesionales de salud que están insertxs en los territorios, y por eso mismo suelen tener mucho más vínculo a nivel longitudinal y de seguimiento con las familias en cada uno de los barrios, entonces la concepción de salud es en términos más integrales, lo que posibilita que sea una trinchera para el acceso a los derechos en términos generales de salud, pero también en términos de la ILE”. La mayor parte de lxs profesionales que garantizamos interrupciones estamos en el primer nivel de atención, y hay un gran déficit en el segundo nivel, es decir en los hospitales. Eso lo vemos también a la hora de tener que derivar, lo cual representa un problema porque muchas veces algunas situaciones son rechazadas y hay que pelear caso por caso; a veces hasta hay que acudir al Programa de Salud Sexual y Reproductiva como para que presionen y se acepten esos casos.

Un ejemplo de esto son las estadísticas más recientes en zonas como CABA, donde en 2008 se realizaron 4.800 interrupciones, dentro de las cuales 4.136 fueron acompañadas desde los centros de salud. Cioffi afirmó que eso tiene que ver con la práctica en sí misma de las interrupciones, porque hasta casi las trece semanas de embarazo no es necesaria la atención hospitalaria ni la internación.
El procedimiento se realiza de forma ambulatoria y es suficiente con el seguimiento de la profesional de un centro de salud, ya que este tipo de interrupciones se hacen con medicación y en el domicilio.
Resulta fundamental que cada vez más profesionales de la salud estén capacitados en la temática, sobre el marco legal, sobre los procedimientos para poder acceder, y también para que puedan empezar a enmarcar la salud con un enfoque feminista.

Como en 2018, miles en una sola marea verde volvieron a manifestarse en las calles y las plazas de todo el país por el derecho al aborto seguro, legal y gratuito en los hospitales y en cualquier lugar. A la ansiosa y persistente espera de que por fin, en 2019, sea ley.