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Sociedad y Estado

Resumen para el 1° Parcial, Cat: Lucchini

2007

Altillo.com

Capitulo 1: Formacion Estado Nacion Argentino

Estado: Organizacion que impone u obtiene acatamietno de la poblacion valiodense tanto del poder como de la utoridad o legitimidad para lograr ese objetivo. Instrumento pra resolucion o regulacion de conflictos sociales provocados por el choque de estos intereses.

Nacion: Realidad de orden cultural constituida por tradicion, lengua, vinculos religosos, habitos, y estilos de vida compartidos, sumado a una historia comun. No necesariamente debe estar junto con Estado.

El Estadio Nacional es donde reside el poder político. Debe cumplir con las siguientes caracteristicas: a) Poder manifestar su poder y ser reconocido como unidad soberana b) Capacidad de internalizar una identidad coleciva mediante la emision de simbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia. e) Presencia de condiones materiales que posibiliten la expasion e integracion al Mercado. F) Los individuos delegan sus derechos politicos, y el Estado los ejerce por el bien comun.

1860: Formacion del Estado argentino, antes hubo diversos intentos que terminaron el fracaso: a) 1810 a 1829 b) 1829 a 1852 c) 1852 a 1860 d) 1860 en adelante.

a) La revolucion de Mayo y las luchas de emancipacion inciadas en 1810 marcaron el comienzo del proceso de creacion del Estado Argentino. El virreinato del rio de la plata resultaba un conjunto de regiones y provincias con realidades (Economicas, politicas, sociales) muy diferentes. No habia una clase capas de ejercer un liderazgo centralizado sobre todo el territorio. Quedaron al descubierto 3 areas, Buenos Aires, interior mediterraneo y el litoral. Las posibilidades de expasion dela region interior mediterranea dependendian en gran medida de un Estado que limitara las importaciones provenientes de los paises industrializados europeos, quitara a Buenos Airs el control exclusivo de la Aduana y destinara una porcion de las rentas aduaneras a subsidiar los gobiernos provinciales. Es un periodo caracterizado por el inutil intento de Buenos Aires de imponer una organizacion nacional basada en el control politico y economico a traves del dominio de la Aduana.

b) Etapa teñida por la autoridad de Juan Manuel de Rosas, su gobierno asumia la representacion exterior y simultaneamente seguia manejando la Aduana -coalicion entre Buenos Aires y las provincias- Pero, al mantener las diferencias economicas entre Buenos Aires, el litoral y las provincias del interior, el orden rosista, no constituye un Estado Nacional.

c) Victoria de Urquiza (Caudillo representativo del litoral) luego de la batalla de Caseros. Urquiza da lugar a la Confederencion Argentina, la cual quiere una Constitucion Nacional, pero no lograba la adhesion de Buenos Aires ya que había 2 claúsulas que no eran aceptadas (Ceder parte de la aduana y 2 plazas de senadores sin importar la cantidad de habitantes). Luego viene la batalla Cepeda, la Confederacion se empobreze y Buenos Aires se enriqueze. En 1859 la Confederación vence a Buenos Aires.

d) En 1861 Mitre derrota a Urquiza en la batalla de Pavon al mando del ejército de la Confederacion Argentina. Esto marco el comienzo de la formacion del Estado Nacional. El gobierno de Mitre debio enfrentar las reacciones de los distintos caudillos del interior que no se resignaban a perder la autonomia. Es entonces, que Mitre crea, en 1864, un Ejército Nacional -hasta el momento inexsistente- para eliminar los focos de resistencia armada en las provincias. Mitre usa la Constitucion que queria imponer la Confederacion. Buenos Aires y el litorla quieren el libre cambio, para que el interior acepte la política librecambista, les dá subsidios a las provincias, las cuales querian protección arancelaria. Varios de los motivos por los cuales no se formaba el Estado eran: No había capicidad militar, no había capital, no había territorio unificado y no había una nación construida. Vale destacar que el Estado no vive de las exportaciones -Si bien dan buenos ingresos-, se mantiene por los impuestos de la importación, los impuestos internos.

La pentetracion del gobierno central sobre el resto del pais se hizo efectiva a partir de 1860 con una serie de mecanismo: Represivos (Creacion de una fuerza militar unificada par sofocar todo intento de alteracion del órden impuesto por el Estado), Materiales (Diversas formas de avance del Estado Nacional a través de obras, servicios y demás, por el territorio) e Ideológicos (Capacidad de creacion y difusion de valores, conocimientos y símbolos patrios reforzados. Herramienta del gobierno para “argentinizar” a los hijos de los inmigrantes a través de la difusion de contenidos y simbolos culturales.

Estos, se suma a un conjunto de factores materiales: a) Aumento de la demanda agropecuaria por parte de Europa Industrializada b) La posibilidad de Argentina de acceder a avances tecnologicos como el ferrocarril, y el telegrafo que permitieron una mejor y mas fluida comunicacion entre los distintos puntos del país. Una vez consolidado el Estado, Argentina ingresa a la DIT debido a la demanda de los países industrializados. Como conclusion, la conformación de un Estado constituye aspectos politicos (Sistema de dominación y control social que posea legitimidad), económicos (Conformacion de un Estado Nacional y la maduración de un proyecto de insercion al Mercado Internacioanl) y cuturales (Existencia de valores compartidos por los distintos sectores sociales).

Capitulo 2: Estratificación Social

Es la caracteristica de una sociedad esar diferenciada en grupos con mayoro menor recursos (económicos, culturales, etc.) lo cual genera ‘estratos’ superpuestos. La ‘incongruencia de status’ son los casos en los cuales personas que tienen posicion alta en un criterio y baja en otro. (Ejemplo: Alta educacion y bajo nivel de ingresos).

Marx: En el enfoque marxista se considera al criterio economico (Clase), el mas importante, del cual dependen todos Al decir “economico” nos referimos a la propiedad de medios de produccion o la posicion ocupacional debida a la division del trabajo. Consideran posible a traves de las etapas del capitalismo avanzado, la eliminacion jerarquica del trabajo, lo que instaura una sociedad sin clases. En general, el analisis marxista hace una diferencia entre ‘clases en si’ y ‘clases para si’. La ‘clase en si’ seria un grupo estadisticamente diferenciado de los demas pero sin conciencia de sus propios intereses y sin organizacion, una vez que adquiere estos elementos pasa a ser una ‘clase para si’, una clase propiamente dicha. Solo toma en cuenta a la burgesía y a los asalariados. Se refiere a la relación con los medios de producción. Tiene en cuenta las clases medias pero las toma como secundarias.

Max Weber: Segun Weber, la estratificacion es una caracteristica de toda sociedad que puede ser de diversos tipos. Reconoce 3 dimensiones en la estratificacion social: Clase, prestigio y poder. La clase de un individuo depende de su situacion económica (Su posicion respecto a un mercado en el que se negocian tierras, capital, trabajo y otros bienes escasos). En cuanto al prestigio, se basa en la posecion de caracteristicas valuadas como superiores o inferiores, pero no necesariamente comerciables, léase, linaje, cultura, eduación, cultura, pertenencia étnica o religiosa, profesión, desempeño de tareas sacerdotales, militares, o de gobierno. Finalmente, aparece el poder, definido como la capacidad de influir y hacer actuar a los demás segun el deseo o intereses propio. Esta última dimensión de estratificación no tiene porque coincidir con las demás. Weber también define los estamentos como el mayor o menor grado de autoconciencia, organización, o visibilidad social de los estratos formados por estos criterios. Se llaman asi, especialmente cuando existen criterios muy reconocidos y legalmente sancionados para pertenecer a ellos. Se refiere a la relación respecto al mercado (Capacidad de compra)

Algunos teoricos funcionalistas sostienen que la estratificación cumple una funcion escencial para toda la sociedad, la de estimular a los individuos a un mayor esfuerzo en el desempeño de sus actividades, para así, mejorar su posición. Segun las teorías marxistas ello se debe a la escacez económica, y al tipo de tecnología, por ende, un sistema tecnológico podria eliminar la necesidad de estratificacion social, y una sociedad sin clases. Aunque para ello se necesitaria un alto desarrollo industrial, técnico y económico.

La representación gráfica de estratos sociales, en general, se realizan por medio de una pirámide, ubicando mas arriba los sectores superiores, o mas privilegiados. (Si es mas ‘ancha’ hay mas sectores intermedios, si es mas ‘angosta’ los sectores intermedios son pocos). Una buena representacion exigiria de una serie de pirámides con varios criterios, pero al ser poco práctico se utilizan status medios (término medio).

Capitulo 3: Tensiones en la pirámide social

Las tensiones presentes en cualquier sociedad estratificada plantean con particular seriedad el problema de la representación de los diversos grupos. Los ocupantes de las condiciones mas bajas estarán insatisfechos, creen injusto ser ellos quiénes estén allí.

Marx introduce el concep de ‘Conciencia de Clase’, lo cual implica la capacidad organizativa de la clase obrera para luchar contra el sistema de dominación. En la clase obrera del campesinado, sus representantes se instalan inevitablemente en posiciones sociales mas altas que la de la mayoría de la clase representada. Visto y considerado esta situacion aparecen los Controles Sociales, los cuales eran mecanismos por los cuales se maneja a una sociedad para evitar violencia entre sus miembros, estos controles pueden actuar a través de la represión o bien instrumentando formas culturales que induscan a la población a la aceptación de las diferencias jerárquicas.

En un proceso de desarollo es necesaria una fuerte acumulacion de capital y hay varios elementos para ser considerados: a) Acumulacion de capital publico (Que en la práctica será estatal) b) Acumulación de capital privado nacional (En empresas grandes y medianas) c) Acumulacion de capital en empresas extranjeras (Casi siempre grandes y con un apoyo financiero) d) Consumo de clases altas e) Consumo de clases medias (Importante por el amplio numero de individuos involucrados) f) Consumode clases populares (Incluye obreros y campesinos, dos grupos con comportamientos muy diferenciados, pero hasta el momento englobados).

Formas de la pirámide: Existen 3 niveles principales: Altos, medianos y bajos. Genera un confuso aglomerado en la pirámide social. El Alto incluye a la alta burguesia burocratas y administradors de mayor jerarquia. Es el sector dominante dentro de la sociedad y está formado por el 10% de la población. No puede ejercer su poder si no cuenta con un apoyo del siguiente nivel (Sector medio). El nivel medio, es aquel compuesto por los propietarios medianos y pequeños, funcionarios, empleados semi jerarquerizados, vendedores, capataces, supervisores en general, comerciantes al por menor, artesanos con taller propio, etc. Y suman el 30% de la población (Con el sector alto casi la mitad). Por último, el sector bajo esta conformado por la clase obrera manual, tanto urbana como rural, campesinos y artesanos pobres. Muchos empleados de oficina y vendedors, etan muy cercanos, son la clase denominada “Popular”. Cabe destacar que la sociedad no está divida en 3 sectores, sino que se constituye por una gama de ellos. Los que sí están nitidamente diferenciados son el sector superior y el inferior.

Capitulo III: La Revolución Industrial en Europa

Transicion del feudalismo al capitalismo: Desde Siglo 15 al 18. Situacion: Mientras España consolidaba su extenso imperio colonial, en distintas regiones de Europa occidental se producían tranformaciones significativas, el viejo orden feudal se desmoronaba y era reemplazado por el sistema capitalista (Propiedad privada, individual y absoluta, y relaciones asalariadas de produccion). Este proceso fue acompañado por varias transformaciones: 1) Economía agraria (Áreas rurales) a Actividades comerciales e industriales (Centros urbanos) 2) Eliminación de la servidumbre -Sumado a la eliminación del a violencia física - (Contratos “Libres” de Trabajo, el asalariado debe traajar porque necesita obtener su sustento). La díada señor-siervo se reemplazo por burguesía-obrero 3) Desparición de la disgresación política, el dominio feudal sobre su territorio fue eliminado (Rebeliones campesinas, dismunision de siervos -Por hambruna y enfermedades-, etc.) Grupos Mercantiles manufactureros (Beneficiados por las relaciones asalariadas) necesitaban consumidores y trabajadores. Se elimino paulatinamente las aduanas interiores y apareció la libre circulación de mercadería. En 1688 se dá a lugar la Revolución Gloriosa, la cual remueve los últimos obstaculos para el desarrollo capitalista quintándole al rey la posibilidad de confiscar los bienes a sus súbditos. 4) Aplicación de políticas mercantilistas. “El Acta de Navegación” de 1651 establecia que todo producto importado debía arribar a Inglaterra en barcos nacionales o del país proveedor. 5) Concomitante cambio en los patrones culturales y el triunfo de la mentalidad burguesa, basada en el lucro y el ahorro.

En el siglo 18, último cambio revolucionario. Aparición de la Revolucion Agrícola (Transformaciones producidas en el campo ingles): Abandono del barbecho y su reemplazo por el ganado, el uso del caballo en el tiro del arado (Permite roturar a mayor velocidad) y se extendió la práctica de enclosures o cercamientos. Esta privatiación estimuló el interés individual en la obtencion de mayores rendimientos y la consecuente adopcion de nuevas tecnicas agrarias. Además, las mercaderías y las personas circulaban libremente por el territorio nacional bajo los derechos civiles. Desde finales del siglo 18, el uso de la máquina a vapor se extiende a la industria textil. (En 1820 se generalizó su utilizacion en la industria, permitiendo formacion de fábricas).

Nuevas condiciones de la economía mundial: El aumento en la capacidad de producción empujó a los ingleses a buscar nuevos mercados. Incorpóran vastas zonas de América y Asia como consumidores de sus manufacturas. El déficit alimentario, provocado por la disminución de produccion agraria y la necesidad de otras materias primas para satisfacer su expansión industrial fueron compensados por importaciones de otras regiones, llamadas “Periferia” (Exportadoras de productos primarios) por la “Teoría de la dependencia”, mientras que los países industrializados eran llamados “Centro”, quienes obtienen sus riquezas de la “Periferia”. Mientras los países industrializados alcanzaron el desarollo pleno y un grado de autonomía, los países productores lograban -en el mejor de los casos- un crecimiento ocasional derivado de las caprichosas condiciones de los mercados internacionales.

La ampliación del comercio internacional fue posibles gracias a una seria de innovaciones en el transporte y la comunicacion : Navegación a vapor, ferrocarril y telégrafo. La disminución del tiempo de navegación posibilitó que los productos arribaran a Europa en condiciones apropiadas, se incorpóran al comercio mundial regiones distantes a los mercados consumidores (América Latina exporta cereales, carnes, etc.). La rebaja de los precios de los fletes marítimos por el aumento de la capacidad de carga y la reducción del tiempo de viaje, tornan a los países periféricos, en competitivos. La expansión del ferrocarril facilitó el intercambio comercial y las migraciones internas. Permitió la integración económica territorial en algunos países, vinculando el interior con los puertos. Empresas inglesas financiaron los grandes avanzes en el tendido de vías ferroviarias en vastas zonas de Europa, América y Asia. En los países subdesarollados, si bien contribuyó a la integración de los mismos al mercado mundial, poco y nada lo hizo en relación al crecimiento industrial ya que creció el aumento de acero, locomotoras y repuestos ferroviarios. Finalmente el telégrafo permitió la comunicación rápida entre regiones distantes (Luego se lo reemplazo por la comunicación telefónica). La expansión de la Revolución Industrial generó las condiciones para la incorporación de América Latina al mercado mundial como exportadora de bienes primarios. Los países del “centro”, aparte de producir bienes manufacturados, controlaban los medios de transporte, el comercio internacional y los precios de los productos exportados por la periféria.

La influencia británica fue decisiva para imponer las ideas de “librecambio” (Comercio exterior sin aranceles o trabas aduaneras) con fin de facilitar las transacciones internacionales a Europa, también en algunos países de latinoamérica, sus Estados adoptaron la apertura en su comercio exterior. Los precios de los bienes manufacturados tendieron al alza y la brecha entre países industrializados y sus proveedores de materia primas y alimentos se incrementó. Sin protección aduanera era imposible competir con la industria europea.

Las migraciones internacionales: Los cambios producidos en Europa en el transcurso del siglo 19 impuslaron el movimiento de la población, el avance de la propiedad burguesa y la mecanización de las labores agricolas dejaron a parte del campesinado fuera del mercado, sumado al avance interoceánico y el librecambio lo cual tornaba imposible competir con tierras nuevas y más fértiles. En un principio, quienes se iban, se dirigieron a centros manufactureros, sin embargo la capacidad de absorcion de la industria estaba limitada por el crecimiento demográfico y el ritmo acelerado de incorporación de tecnología (Reemplazaba el esfuerzo humano). Entonces, las migraciones se dirigieron a las “zonas vacias” (Clima templado, amplios recursos agrícolas,): Estados Unidos, Argentina, Canadá, Uruguay, etc.

El imperialismo: Expasion Económica (1850-1870): Revolución Industrial consolidada, economías que se expandían y crecían a buen ritmo, apareció el positivismo dentro de los países industrializados. (Visión optimista de la evolución de las sociedades). Fuera de estos países el positivismo no era ni obvio ni real. Allí solo se beneficiaban del progreso las pequeñas minorías de los habitaciones, ellos eran, la burguesía que identificaba e interactuaba con estados europeos. La principal característica del comercio internacional fue el librecambio, el cual reemplazo el complicado sistema de reestricciones arancelarias y discriminaciones comerciales. Crisis Económica (1870-1895): A partir de 1873 comienza una depresión económica producida por la caída de la tasa de ganancia y la caída de los precios. Desde 1873 a 1890 se dió lugar a la Gran Depresión, la cual, simplemente fue un ciclo de reacomodamiento y transformación del sistema capitalista en pleno crecimiento: Las empresas habian aumentado la proporcion de capital fijo en equipos, maquinas y edificios, esto se hubiera equilibrado si esa mayor produccion huebiera estado acompñada de una ampliacion del mercado. Aqui surgian dos problemas. Por un lado, los consumidores de productos manufacturados, eran de las clases medias y altas europeas, y su numero no habia aumentado en la misma proporcion que lo hacia la oferta de esos bienes. Por otro, el libre cambio y el desarollo de los transportes, permitian la llegada de productos de todo tipo y a cualquier parte, aumentado la oferta y propiciando la baja de los precios. Los grupos afectados pedían a sus Estados el abandono del librecambismo y la aplicación de políticas proteccionistas. Desde 1878 a 1890 una ola de proteccionista cubrió el mercado mundial (Algunas excepciones). Expasión Imperialista (1880-1914): Se produjo una gran expasion de los paises mas industrializados hacia otras regiones del mundo. Las viejas colonias eran de asentamiento, mientras que las ‘nuevas’ eran de ocupacion, en las que una pequeña minoria de residentes europeos ejercia directa o indirectamente el control politico y economico de la sociedad colonizada manteniendo la cultura y la poblacion autóctonas ajenas a la cultura europea. Este imperialismo fue caracterizado tambien, por su velocidad de expasion, en solo 30 años casi se llevaba colonizado el 84,4% del planeta. Causas y teorías explicativas de la expasion: Divido en 2 grandes grupos, aquellos que consideran que fue por factores económicos, y otros, causado por factores políticos. Económicos: La teoría del imperialismo capital sostiene que el imperialismo fue el resultado de la expansion de la industrializacion , del desarollo del capital financiero, y de la formación de monopolios que produjeron una disminución de la tasa de ganancia entre los capitalistas que buscaron nuevos negocios en areas alejadas a Europa donde las inversiones fueran mas redituables. En los nuevos territorios había abundante materia prima para explotar y la mano de obra era mas barata. La teoria del imperialismo comercial plantea que fue por la necesidad de extender el comercio metropolitano hacia area ultramarinas para proporcionar materias primas a la creciente demanda de las industrias europeas y norteamericanas, o para la busqueda de nuevos consumidores para los bienes manufacturados. Políticas: Tiene 3 interpretaciones. El imperialismo de los hombres de Estado (El cual era el resultado de maniobras políticas de los hombres de Estado que buscaban en la poseción de colonias atender el interés nacional consiguiendo mayor poder y seguridad internacional), el imperialismo de las masas (Producido por la ambicion de gloria y grandeza, los gobernantes arrastraban a las masas hacia la aventura imperialista, el imperialismo apelaba al patriotismo y abusaba de él. Las masas, entonces entusiasmadas detras de un proyecto colonial, abandonan sus reclamos economicos, politico o sociales, y eran facilimente controladadas por la dirigencia.) y el imperialismo como respuesta a los problemas sucitados en la periferia (Algunos autores sostienen que el imperialismo es un proceso multicausal, y que si bien todas las anteriores tienen un grado de razon, ninguna lo explica en su totalidad. Sostienen que el imperialismo responde a situaciones litigiosas no previstas que se suscitaban en esas regiones, y que los gobiernos europeos solucionaron con la anexion territorial. El imperialismo seria la respuesa a los problemas suscitados a la periferia, en general, eran respuestas políticas a problemas de índole económica, erna ademas respuestas del Estado a problemas económicos privados).

Consecuencia del imperialismo en las colonias: Se consiguieron las primeras victorias contra las enfermedades tropicales, se instalaron hospitales y se aplicaron terapeúticas europeas que imponian el consumo de medicamente industrializados, pero al mismo tiempo, el progresa de la comunicación difundio mas rápido las epidemias y el contacto con los europeos provoco en algunas sociedades una disminucion de la poblacion por multiples causas (Sobreexplotacion, contaminacion, etc.) Si bien aporto elementos positivos, predominaron los negativos, las viejas civilaziones fueron destruidas, sus lenguas desplazadas, la industrializacion prohibida, indigenas en empleos inferiores, barrioas apartados, etc. Consecuencias del imperialismo en las metrópolis: Por el contrario, las potencias obtuvieron ventajas indudables de la expasin colonial. Constituyeron areas geograficas para resolver el excedente de mano de obra en las crisis economicas. La presencia en altamar incremento las posibilidades de inversion de capitales y multiplico los beneficios comerciales. Obtencion de materia prima a bajo costo, etc

Tambien aparecieron las semicolonias: El dominio o influencia de las grandes potencias en países polticamente independendientes para asegurarse la explotacion de sus recursos económicos y fidelidad política. Ésta, es otra forma de imperialismo con menos violencia.

La descolonización: Dos grandes factores, el desarollo del nacionalismo y la intolerancia hacia la ocupacion extranjera en las colonias, y por otra parte, las ideas filantrópicas, liberales y socialistas que se difundieron a finales del siglo 19, que acabaron por convencer a buena parte de la opinión púbica de la inmoralidad del colonialismo y del derecho de libertad y autogobierno de los pueblos. 1955: Cofenrencia Afro-asiática de Bandung: Se defiende la independencia de los pueblos y la igualdad de las naciones, y se rechazaba el intervencionismo de las grandes potencias. Se proponian formas pacíficas para resolver esta cuestion. Los movimientos que alzaron su voz y fueron escuchados eran encabezados por dirigentes nacionalistas educados en Europa. Hubo multiples formas de lucha: Guerras civiles, movimientos de guerrilla, etc. Hacia fines de 1960 habia disminuido y hacia finales de 1975 prácticamente se había terminado. En 1960 la ONU en su Declaración sobre la Independencia de los países y pueblos colonizados, tilda al colonialismo de “un mal absoluto”.

Capitulo IV: La formacion de los Estados nacionales latinoamericanos

Las nuevas formaciones sociales y politicas: La difusion del patron de acumulacion capitalista a escala mundial bajo la hegemonia inglesa condicionara la evolucion de América Latina. Utilizamos la palabra ‘condicionar’ para significar que la expasion de la revolucion Industrial establecio una serie de limitaciones al desarrollo autonomo de los nuevos Estados nacionales e influyo en el sistema politico y la estrateficacion social. La extension del merado mundial bajo la logica del capital enfrento diversas realidades en los continentes y aun en su interior. La Revolucion Industrial se relaciona de la siguiente manera con el proceso de formacion y consolidacion de los Estados nacionales en America Latina: la expansion del sistema capitalista remite principalmente a condicionamientos economicos, la necesidad de las empresas manufactureras de colocar su produccion de excedente y abastecerse de materias primas, manipulacion de precios en las zonas perifericas, inversiones de las potencias industriales en infrestructuras, su correspondiente control del transporte, etc. En cambio, cuando nos referismo a la consolidacion de un Estado nacional nos referimos a una estructura politica formada por gobierno, burocracia y fuerzas de seguridad, es innegable que sin lso cambios de la economia mundial, los nuevos Estados no hubieran contado con los reursos necesarios para su sostenimiento. La teoría de la dependencia permite comprender la conformacion de una economia mundial que dividio al mundo entre un pequeño grupo de paises, beneficiado por el desarrollo y por un nivel de vida elevado, y el resto de la humanidad con condiciones de vida pauperrimas y sometida a la exaccion permanente por parte de los primeros. La teoria, tambien habla sobre la vinculacion entre la extension del mercado mundial y la consolidacion de los Estados nacionales en America Latina. La Revolucion Industrial requeria para su expasion en la periferia de cierta seguridad juridica que solo podia ser proporcionada por el Estado. (Por ejemplo, ¿Quien podría preserver la integridad fisica de los ferrocarriles que los britanicos construian?) Tampoco la formacion de los Estados nacionales puede explicarse unicamente en terminos de necesidades de la economia mundial. Los nuevos Estados latinoamericanos contaron con recursos suficientes gracias a los aranceles aduaneros que les permitieron pagar a sus gobernantes, burócratas y fuerzas de seguridad. En el proceso de vinculacion al mercado mundial se distinguen 2 fases: la primera (Desde la independencia hasta mediados del siglo 19), está caracterizada por la imposicion del libre cambio, la invasion de manufacturas britanicas y la perdida del metal precioso remanente de la etapa colonial, sumado a la penuria de capitales y elevadas tasas de interés, que tornaban poco rentables casi todas las producciones locales. La segunda etapa (consolidada en la segunda mitad del siglo 19), se caracteriza por la demanda de bienes primarios por parte de los paises industrailizados, lo cual provoco la afluencia masiva de capitales extranjeros que se colocaron en obras de infraestructura y en prestamos a los gobiernos. A partir de esa fecha, las inversiones alcanzaron su madurez y facilitaron la integracion plena al mercado mundial. La transicion del dominio colonial iberico a la consolidacion del Estados nacionales en América Latina mostro perculiaridades regionales y estuvo acompañada por violentas transformarciones sociales y economicas. En este marco, existieron 3 tipos de transicion, las economias basadas en la esclavitud -La economia industrial necesitaba consumidores y la esclavidad limitaba la posibilidades de formacion de un mercado de bienes y servicios , las que se produjo en sociedades con base indigena -Se insertan en la DIT como exportadoras de bienes primarios, habia terrenos aptos que estaban fuera del comercio y se utilizo la violencia e inquilinaje, y el cambio que se instalo en las zonas vacias - La necesidad de incoporar inmigrantes al proceso productivo. El modelo primario exportador: La conformacion del sistema centro-periferia en la segunda mitad del siglo 19 propociono ciertas caracteristicas a Latinoamerica como integrante de la economia mundial, estos rasgos se denominan “modelo primario exportador”. La actividad economica se torno a la exportacion de bienes primarios. En algunos paises un solo producto daba la mayor parte de los ingresos, en otros como, se combinaban varios (Argentina: carnes, cereales y lana). Algunas producciones -cereales-, obligaban a la extension de vias ferreas. El capital extranjero ayudaba a consolidar un tipo de Estado a traves de prestamos a los nuevos gobiernos. En cuanto a las inversiones, los capitalistas prefirieron la construccion de la infraestructura basica de transporte y comercializacion, dejando por lo general a las elites locales el control de la tierra como medio de produccion. En las relaciones laborales, se solia pagar a los trabajadores con vales qe solo eran aceptados en almacenes de la corporacion, o de no ser asi, se fijaban en U$S y despues se abonaba con moneda local y cambio inferior. Hasta la IGM las inversiones provenian casi todas de los britanicos (Invertian en infraestructura), luego de ella, Estados Unidos (Destinaban sus capitales a emprendimientos productivos directos) paso a ser competencia. En sintesis, las caracteristicas de este modelo eran las siguientes: a) El crecimiento economico se relacionaba con la exportacion de productos primarios b) Un grupo reducido concentraba la mayor parte de la riqueza c) Relaciones semiserviles en su articulacion interna d) El Estado obedecia a los intereses de los grandes propietarios de tierras. e) Las inversiones extranjeras se dirigian a la infraestructura para asegurar la provision de bienes primarios. La consolidacion del Estado argentino: Comprendida entre 1862 y 1880 -Presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda- La expansion de la economia mundial impulso la consolidacion de Estados nacionales en toda la region. El proceso de consolidacion estatal en nuestro pais tiene sus propias fuerzas endógenas y de carácter político. Al producirse el arribo de mitre en 1862, la unidad nacional se encontraba muy lejos. Buenos Aires habia admitido la Constitucion pero habia entregado las rentas de la Aduana. Es claro que una parte importante de la clase dominante comprenderia a los terrateniente de la provincia de Buenos Aires y que todo orden estatal posible debia incluirlos de manera privilegiada No es tan claro quierens podian ser sus socios en el interior, y el mismo proceso de consolidacion los iria delimitando. Uno de los problemas acuciantes era la dificultad para etablecer el monopolia de la fuerza. En 1962 cada provincia retenia su propio aparato represivo y desarmalo fue un proceso arduo. En 1864, se avanzo en ese sentido con la creacion del ejercito nacional -6 mil efectivos- sin embargo, las provincias seguian manteniendo sus propias fuerzas bajo el nombre de “guardias nacionales” y eran las encargadas del reclutamiento en su territorio. El proceso de adquisicion del monopolio de la fuerza fue acompañado por la actuacion del flamente ejercito en numerosas sublevaciones interiores, sin embargo, las guardias nacionales sobrevivieron hata 1876. El ejercito se habia profesionalizado, se incorporaron nuevos soldados y se regularizo la carrera de los oficiales con la creacion del Colegio Militar de la Nación durante la presidencia de Sarmiento. Al producirse la crisis internacional de 1873 el gobierno se encontraba en serias dificultades para hacer frente a los compromisos externos. La disminucion de las exportaciones argentinas y el simultaneo recorte de los prestamos externos colocaron al gobierno nacional al barde de la cesacion de pagos. El gobierno de Avellaneda supero la crisis mediante la contraccion del gasto publico, la reduccion de los salarios para aumentar los ingresos del Estado. La cuestion militar fue finalmente resuelta cuando las tropas nacionales derrotaron a la ultima fuerza provincial significativa -la de Buenos Aires- al producirse la federalizacion de su ciudad capital en 1880. El monopolio de la fuerza no es el unico elemento para la consolidacion, tambien era necesario obtener el consenso de la sociedad regulada por el a traves de distintos procedimientos. El largo proceso de consolidacion del Estado argentino incluyo la incorporacion de las oligarquias provinciales a las decisiones politicas. Se otorgo a cada provincia la misma representacion -dos senadores- lo cual permitia a las provincias mas pobres unirse para ejercer su poder de veto. El Estado activo la penetracion material mediante la contruccion de obras publicas y de infraestructura (ferrocarriles, puertos, etc.), de forma tal que vinculaban las distintas regiones entre sí, y facilitaban la actuación de las autoridades. Por último, el Estado se preocupo por extender y consolidar la idea de nacionalidad, se preocupo por imponer la ideologia nacional para disimular los enfretamientos interprovinciales y para amalgamar a los inmigrantes que ya estaban arribando a Argentina. La construccion de escuelas y las reformas en el sistema educativo, contribuyeron en la difusion de esta ideologia. Durante el gobierno de Sarmiento estuvo la Guerra del Paraguay, en la cual se unierno Argentina, Brasil y Uruguay para vencer, fue un guerra de presion externa e interna, ésta ayudo a la unificación del territorio. El modelo primerio exportador en nuestro pais: La integracion plena al mercado mundial, facilitada por los adelantos tecnologicos y la unificacion del territorio, consagro la primacía economica de la region pampeana. Las provincias del interior mediterraneo aceptaron la implementacion del librecambio y la consiguiente ruptura de sus actividades artesanales, a cambio de los subsidios que el Estado nacional ortorgaria en forma directa o con el reparto de las rentas de la Aduana, obtenidas gracias al movimiento comercial generado por la region mas rica de la Argentina. La extension del empleo publico, tambien es una manera de procurar empleo en areas que por cuestiones geograficas no son viables economicamente. En 1870 Gran Bretaña demanda productos agricolas ganaderos. En ese contexto, España e Itala expulsaban de tus tierras mucha mano de obra agrícola -Lo que necesitaba nuestro país- y entonces, en 1890 se produce la Gran Inmigración. Se fundo la Sociedad Rural Argentina, institucion representativa de ese sector. Las nuevas tierras, alejadas del puerto, fueran revalorizadas por la extension de las vías. (Ejemplo: La carne congelada tuvo acceso a los mercados europeos). Nuestro país se vinculo a la DIT como productor de bienes primarios (ganadería ovina y vacuna y cereales y lino). El aumento de la superficie en condiciones de ser explotada comercialmente fue acompañado por la extension de vias. El tendido se hizo en forma de abanico, ya que el interes era facilitar la salida de los bienes hacia Europa. El ferrocarri unia el interior con los puertos de Buenos Aires y Rosario. Una de las finalidades de los ferrocarriles de ese origen en la Argentina fue la de vender articulos manufacturados y los servicios mismos. Muchas importaciones eran por parte de las empresas ferroviarias y provenian del Reino Unido. El capital de origen inglés era dominante en nuestro pais: 55% para ferrocarriles, 25% emprésitos, 20% otros. Algunas diferencias del modelo argentino con el latinoamerica son: a) La insercion dentro del mercado mundial generalizo las relaciones salariales y casí elimino las semiserviles. b) La llegada inmigrantes proporciono la mano de obra necesaria para la explotacion de las nuevas tierras. c) El arribo masivo de inmigrantes facilito la formacion de un mercado interno de significación. La vulnerabilidad del esquema agroexportador: La transformacion espectacular de los datos macroeconomicos y los enormes ingresos encandilaron a los dirigentes de la Argentina. No percibieron que la riqueza proporcionada dependia de factores externos, lo que la tornaba muy vulnerable. Durante la presidencia de Celman las autoridades lanzaron un agresivo plan de endeudamiento externo, ante la disminucion de los empréstitos extranjeros a partir de 1888, la balanza de pagos de nuestro país entro en crisis. En 1889, cayeron los precios internacionales del trigo. La casa Rotschild participó en el salvataje de la deuda externa argentina. La pesada carga exterior, pudo aliviarse con la coyuntura alcista de los precios de los productos primarios. Superada esta crisis, se demuestra la excesiva dependencia de los capitales provenientes.

Capitulo VI: El régimen conservador: Exclusión ligárquica y reforma política

Se lo llama ‘Regimen Conservador’ ya que es un Estado capturado, son gobiernos electores y no ciudadanos electores -Como funcionan las verdaderas democrácias- El presidente saliente era el encargo de elegir al próximo. El funcionamiento del sistema electoral: El orden politico posterior a 1880 consolido la situacion de privilegio de la oligarquia asegurando una distribucion desigual del ingreso. Para perpetuarse en el gobierno y controlar el aparato estatal, la elite apelo a un conjunto de mecanismos que recien el nombre generico de “fraude”. Si bien en nuestro pais la concesion del sufragio universal fue a muy temprana, las elecciones se caracterizaron por el bajo numero de votantes que precedian y sucedian al acto comicial. Hacia 1880 la elite enfrentaba la dificultad de conciliar los potenciales riesgos de la participación ciudadana con su necesidad de asegurarse el gobierno. Para conseguir este objetivo, instrumentaron un sistema electoral con las siguientes caracteristicas: a) Voto voluntario, debían inscribirse en un registro para participar de los comicios. b) El acto de sufragar se expresaba a viva voz de la lista de preferencia (Había muy pocos “guapos” que si el comicio era manejado por la oposición daban el nombre de su candidato, lo cual conformaba un poder homogeneamente oficialista). c) Lista completa (Quien gane obtenia todos los cargos en disputa). Todo esto facilitaba el control y manejo de las elecciones, los comicios eran tramposos y sus resultados manejados por la oligarquia. Este es el sistema fraudelento, controlado por lo mas alto de la piramide social y protagonizado por los grupos subalternos. No era la ciudania quien elegia a sus gobernantes, sino el propio gobierno saliente. Este sistema se perfecciono durante el gobierno de J.A. Roca, quien organizo el PAN (Red de alianzas entre el presidente y una liga de gobernadores). Nuevos desafíos (Union Civica Radical): En 1890, con el telón de fondo de la crisis económica, estallaba en Buenos Aires la “Revolucion del Parque”, conducido por sectores de elite, Mitre, Alem y Del Valle. Ellos demandaban, remoción de Juarez Celman e instauración de sistema electoral no fraudulento. Lograron la reununcia del presidente pero no el cambio de las prácticas politicas. En 1891 una porción importante de los dirigentes revolucionarios no acepto negociar y fundo la UCR, sus principales demandan se referian a la eliminacion del fraude, pero no se proponian reformas significativas del orden socioeconomico o una redistribucion importante del ingreso. El desafio radical ganó en novedad y fuerza cuadno sus dirigentes incorporaron a los sectores medios y establecieron una red de comités que se ocupaban de agitar y captar nuevos adeptos que ingresaban por primera vez a la vida política. Es importante destacar que en un principio, la UCR no busca acercarse a los sectores medios, eso comenzo en el siglo XX. Los movientos sociales: ideología y organizacion: Para explicarlo nos referimos al papel de la industria en el marco de la gran expansion del a economia primaria exportadora. La insercion de la Argentina en los mercados mundiales favorecia la instalacion de aquellas industrias que procesaban materias primas destinadas a la exportacion. La gran expansion agroexportadora produjo un incremente sustancial de los ingresos de la poblacion que se tradujo en un aumento general de la demanda, fue notable la sustitucion de importaciones en los rubros de alimentos, bebidas y textiles. En este aspecto colaboro el desarrollo de las comunicaciones. La poblacion activa paso de 30,4% al 35,5% sobre la poblacion total. Otro dato, es la participacion de nativos en el sector secundario, Massé dice que era un error que las autoridades los prefieran ya que los nativos contaban con una mayor capacitacion para el trabajo en este medio y con mas pautas culturales. La argentina moderna, agropecuaria y liberal, integrada en el mercado mundial a partir de la DIT, produjo una notable expasion de la economia, al mismo tiempo se constituyo un mercado de trabajo libre y unificado, gracias a la gran movilidad internacioanl dep ersonas que permitio la inmigracion masiva en nuestro paisy tranformo la oferta de mano de obra. El impacto migratorio se hizo sentir en la formacion de un incipiente movimiento obrero vernácula. Allí surgieron las primeras sociedades gremiales, formadas por la accion de los obreros mas combativos pero que lograron el apoyo de los demas trabajadores. La llegada masiva de inmigrantes permitio la explotacion de los trabajadores. (Hasta ese momento no existia uan legislacion social-laboral para proteger al asalariado). Es entonces, que dentro del sistema politico excluyente, la policia y las fuerzas armadas se convirtieron en el recurso mas utilizado para controlar un movimiento obrero que desestabilizaba la apartente tranquilidad de la Argentina moderna y liberal. La primera huelga que se registra en nuestro pais fue protagonizada por los tipogramos, de Buenos Airs en 1878, ante la reduccion slarial y el aumento de las exigencias laborales. La huelga se resolvió a favor de los obreros por la firmeza en su posicion y la solidaridad de sus colegas uruguayos que no aceptaron reemplazarlos. Gracias a este triunfo, el sindicato consiguió mejoras. Luego se fueron organizando de otros oficios (panaderos, maquinistas, etc.) A partir de entonces se acentuaron las huelgas (1882 albañiles y yeseros, 1883 carpinteros, etc.). La valancha de huelgas se produjo entre 1888 y 1890 debido a la caída del poder adquisitivo del salario por la devaluacion monetaria producto de la crisis financiera de 1890. Las reinvindicacioens eran similares: aumento salariar, cumplimiento de pagos atrasados, reglamentacion horarias, etc. No obstante, frente a tantas huelgas comienza a intervenir la policia, la cual actuaba dispersando o amenazando con detener a los dirigentes obreros. Los industriales en 1887 fundaron la UIA (Union Industrial Argentina), y decidieron no reconocer a las organizaciones obreras. En 1890, durante la crisis economica y politica, las sociedades gremiales se propagaron. En 1891 se creo la FTRA (Federacion de Trabajadores de la Republica Argentina). Las consecuencias de la crisis no beneficiaron al movimiento obrero, muchos de ellos se vieron obligados a emigrar por la desocupacion, mientras que otros aceptaron las “reglas del juego”. Alli es cuadno los sindicatos se debilitaron y la Federacion desaparecio en 1892. Hubo otros intentos pero fracasaron, esto debio a los enfrentamientos entre los socialistas y los anarquitas, que en un prinicipio coincidian pero luego, para los anarquistas la huelga era un mecanismo necesario para debilitar a la burguesia y abrir por su intermedio el camino de la revolucion social, mientras que para los socialistas eran necesarias para presionar y amplicar los derechos electorales. En 1896 se forma el PSOA (Partido Socialista de Obreros Argentinas) con una intensiva labor educativa. El partido estaba en contra de aquellas huelgas que se declaraban con fines de pertunar el orden, y en este sentido, se diferencia del anarquismo. Si bien el partido residia en la clase obrera, estaba controlado por sectores de clase media y alta. Bregaban por lograr aumentos salariales, por la sancion de una legislacion social tendiente a mejorar las codiciones de trabajo por la reduccion de la jornada laboral a 8 horas y por la extension del sufragio femenino, estas demandas atrajeron mas a los sectores medios-bajos (empleados de transporte, industrias, etc.), esto, lo diferenciaba aun mas del anarquismo, el cual fue una de las principales corrientes que influyo en los inicios del movimiento obrero. Esta ideologia -1870- tenía el lema de “Sin dios, sin patria y sin amo”, se difundio principalmente entre los obreros de las sociedades de resistencia a traves de la propaganda de militantes. Influyo desicivamente en los obreros a principios del sigo XX, Visto y considerado que las condiciones de vida y trabajo no se correspondian con las prometidas, se considera que el anarquismo tenia la capacidad de darle respuestas reivindicativas a las angustias y expectativas de los obreros ya que los queria convencer de que la sociedad anarquista era un paraiso sin fronteras. En 1901, socialistas y anarquistas promovieron un congreso para la creacion de la Federacion Obrera Argentina (FOA) con una actitud consiliadora. Devido a algunas disidencias ideologicas se formaron las primeras federacioens de oficio que unian a la sociedades gremiales de varias localidades, entre otros, los portuarios albañiles y cocheros. Este auge coincidia con la gran expasion economica que atravesaba la Argentina en este periodo. A su vez, ante la organizacion y combatividad el gobierno respondio con estado de sitio. El congreso voto rapidamente una ley destinada a la represion del moviemiento obrero: La Ley de Residencia, que acusaba al Poder Ejecutivo a expulsar del país a cualquier extranjero que pertubara el orden. Frente al problema obrero los gobiernos oligarquicos utilizaron la represion contra los grupos mas radicalizados y combativos, y por otro lado apelaron a la coopatacion de los grupos obreros reformistas abriendoles las puertas del parlamento. En 1904 el propio Gonzales elaboro un proyecto de Ley Nacional de Traajo que cuyo objetivo respondia no solo a la necesidad de hallar respuestas y poner freno al conflicto social sino tamien la integracion plena de los trabajadores al sistema, lo indispensable era lograr una armonia permanente entre los dos factors esenciales del trabajo: la mano de obra y el capital. El proyecto no prospero ya que la FOA no aceptaba la mayor parte de sus condiciones. La norma no fue aprobada por el congreso ya que la oposicion era demasiado fuerte. Esto demuestra ciertas fisuras entre el ejecutivo y el legislativa a la hora de resolver este problema. Solamente se dictaron unas pocas leyes en referencia a este problema. (Proteccion y regulacion laboral de niños y mujeres, entre otras). Las primeros años del sigo XX fueron de mucha intensidad y combatividad por parte del movimiento obrero. En 1904 se marco el fortalecimiento de 2 centrales obreras: La FOA (Ahora FORA -Por Regional-) y la UGT. Frente a las posiciones divergentes y ante la recurrencia por parte del Estado a la represion, se agudizo la division del movimiento obrero. Alli, aparece el sindicalismo revolucionario: Queria conseguir la unidad de las organizaciones sindicales. Creian que la unidad era el requisito de la fuerza y la neutralidad politica e ideologica su sosten fundamental. Como vemos, el sindicalismo tomo del anarquismo y del socialismo 2 caracteristicas: la utilizacion de la huelga como insturmento de lucha y el parlamento como ambito de agitacion y propaganda. La continua accion represiva del gobierno, contribuyo en la accion solidaria y en la unidad de la FOA, la UGT y el PS. En 1909 la UGT se fusionaba con las sociedades que hasta ese momento se mantenian autonomas de las organizaciones existentes y con otras que se desprendieron de la FORA, que dio lugar la Confederacion Obrera Regional Argentina (CORA). Con motivo de la conmemoriacion del 1 de Mayo de 1909, un acto organizado por la FORA fue duramente reprimido (Jefe de Policia: Ramon Falcon). El saldo fue de 12 mueto y ochenta heridos. Como consecuencia de eta situacion la FORA, la UGT y otras organizaciones declararon la huelga general por tiempo indeterminado hasta tanto no se obtuviera la libertad de los compañeros detenidos y la apertura de los locales obreros. Es asi, comos e inicio la Semana roja, en la cual casi 60 mil personas acompañaron el feretro de los obreros asesinados. Practicamente la actividad se paralizo debido a que 220 mil obreros abandonaron sus puestos de trabajo. Entonces, el gobierno pidio cumplir ocn los reclamos obreros pero no echo al jefe de la policia (Falcon) - Un anarquista arrojo una bomba a su auto provocando su deceso - Las luchas por el festejo del Centenario marcaron un antes y un despues en la organizacion del movimiento obrero ya que los anarquistar se fueron desarticulando y debilitando, no solo por las derrotas sufridad sino tambien por la accion policias que imposibilitaba cada vez mas su actividad. A partir de los sucesos y consecuencias del Centenario, la expasion sindicalista es vertiginosa. La tendencian a la negociacion le permitio al sindicalismo entablar relaciones con el gobierno de Yrigoyen.

La consecion del voto secreto mediante el conjunto de reformas conocidas vulgarmente como La Ley Sáenz Peña (Establecia el caracter secreto y obligatorio del oto, y la utilizacion del padron militar. Instituia el sistema de lista incompleta adjundicando dos tercios de los cargos al ganador, y un tercio a la fuerza que lo seguía) es interpretado como la reaccion de los conseradores a la agitacion popular y al desafio radical. Muchos sectores y grupos tenian actitud reformitas, intenciones en comun de reformar las estructuras para hacer de la Argentina un pais mas viable, mas equitativo, mas pluralista. El origen de estas motivaciones eran, un mayor nivel de educacion, la conciencia de los nuevos problemas de la sociedad y la desicion de solucionarlos, y la conviccion de que se podia ser optimista con respecto al futuro.

Capitulo VII: Los gobiernos radicales

La gestion de los gobiernos radicales estuvo enmarcada en un período de gran desorden internacional que se inicio con la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y se acentuó con la crisis económica mundial de 1929. La Guerra marcó el fin de la supremacia británica que se habia iniciado con la Revolución Industrial. La primer presidencia de Yrigoyen: El radicalismo debia enfrentar el desafio de poner en funcionamiento las instituciones democraticas, conseguidas tras la larga lucha contra “el regimen” y conducir con nuevas formas de representacion y negociacion los reclamos de reforma social que habia umpulsado. La UCR llega al poder en 1916 sin un programa definido, sin propuestas concretas para los problemas economicos y sociales que debia enfrentar. En la aspiracion al “bienestar general” se abarcaba asi a todas las clases socailes. La “solidaridad” era proclamada como el principio fundamental del movimiento, solidaridad que alcanzaba incluso a los obretos. Cuando el radicalismo llego al poder, y debio gobernar y solucionar los problemas que se le planteaban, no pudo seguir manteniendo esa actitud de no compromiso para evitar los coflictos. Las decisiones que tomo, favoreciendo a unos u otros, crearon enfretamientos y divisiones entre los diferentes, y aveces, opuestos sectores sociales que componian el partido. Las relaciones internacionales: Al asumir la presidencia en 1916, Yrigoyen debia resolver la posicion que sostendria el pais con respecto a la guerra. Incialmente mantuvo la postura “la neutralidad favorable” hacia los aliados que significaba continuar con las exportaciones a los paises europeos, per luego que de Alemania en 1917 inicio los ataques submarinos contra buques comerciales neutrales de Estados Unidos, en un principio Argentina seguía fiel a no adherirse a los intereses de Estados Unidos, pero cuando los alemanoas hundieron 3 barcos mecantes argentinos, la corriente de opinion a favor de la ruptura se extendio. Si bien los radicales estaban muy divididos en torno a esa cuestión, Yrigoyen defendio la neutralidad pese a las presiones. Esta politica no lo enemisto con Gran Bretaña, pero si lo distancia de Estados Unidos. Estas manifestacioens antinorteamericanas expresaban un ancionalismo embrionario que, si bien no cuestionaba el modelo economico dominante, si se preocupaba por la conservacion o rescate de los valores culturales propios y la defensa de la soberania territorial ante el avance de la influencia de Estados Unidos en América Latina. La política economica: La guerra puso de manifiesto la vulnerabilidad de la economia primaria exportadora. Ya en 1917 advertias sobra las restricciones del modelo agroexportador dependiente. Esa experiencia, en buena medida exitosa en nuestro pais, habia llegado a su limite. Las exportaciones agricolas sufrieron durante la guerra la falta de transporte. La finalizacion del conflicto causo mayores dificultades: el exceso de oferta de productos primarios en el comercio mundial tuvo como conscuencia que se formara un stock permanente de estos bienes con la consiguiente baja en los precios internacionales. Así, la economía argentina comenzo a debilitarse, perjudicada por el deterioro de los términos de intercambio. Con respecto al sector industrial, la IGM, al dificultar el comercio internacional, favorecio el surgimineto de algunas actividades sustitutivas. Esos intentos se vieron limitados al depender de la importacion de materias primas y combustibles, y se desaprovecharon las condiciones naturales de proteccion creadas por el conflicto. La caida de las exportaciones habia procado una crisis de financiamiento del Estado. Los ingresos se obtenian basicamente de los aranceles aduaneros y los impuestos indirectos, auxiliado por los prestados externos. Estos recursos se redujeron cuando el radicalismo llego al poder. Alli, el estado debio buscar otra forma de financiar sus gastos. La politica interna: Yrigoyen se encontro con grandes dificultades para gobernar debido a la oposicion intransigente de libertales y conservadores. Para ganar las elecciones uso el presupuesto del Estado, generando y repartiendo “empleos publicos”. En sus 6 años de mandato, todas las provincias fueron intervenidas (Excepto Santa Fe), él justificaba la intervencion con el argumento de que el presidente debia cumplir con un mandato y una mision: la “reparacion”. No vacilaba a la hora de atropellar las autonomias provinciales. Con la utilizacion de estos cuestionados mecanismos, su poder aumento considerablemente, aunque siempre, enfrentado con el Gobierno, por ende, el parlamente no le aprobaba sus proyectos lo que llevo a la sancion de pocas leyes y proyectos (iniciativas de trabajo a domicilio, reciprocidad en materia de indemnizacioens por accidentes de trabajo, etc.), como dijimos los proyectos ambiciosos no pudieron ser concretados. Cuando Yrigoyen asumio la presidencia se volco cada vez mas a buscar el apoyo en las clases media con su politica de reparto de puestos publicos, la oposición lo acusaba de recurrir a politicas demagogicas. El aumento de los “empleos publicos” tambien lo llevo a distanciarse de la elite de la UCR. Llama la atencion la formacion de grupos politicos disidentes con facetas propia sy diferenciadas. El lencinismo en Mendoza y el bloquismo en San Juan, se destacaron porque los caudillos radicales (en su origen) de esas provincias se colocaron en la oposicion del presidente. (Luego formaron parte del golpe de 1930). La cuestion social: Manifesto una mayor comprension por las reivindicaciones de los trabajadores que la mostrada por los gobiernos conservadores anteriores. De este modo, se modifico la relacion con los sindicatos. Yrigoyen recibia a los sindicalistas, hizo de mediador y arbitro en el enfrentamiento, aun sin contar con lso intrumentos legales apropiados. Luego, la resolucion de las huelgas favorecio a los trabajadores. Estas medidas lo dieron popularidad en la clase obrera y lo ayudo a vencer en 1918 a los socialistas. Algunos autores dicen que lo hacia por demagogia pura, mientras que otros (“El krausismo”) resaltan la solidaridad humana y la igualdad democrática moderando las tensiones sociales. En la Semana Trágica se desnudaron muchas tensiones y la relacion de Yrigoyen con el movimiento obrero tuvo un punt ode inflexion: abandono los intentos de mediacion y arbitraje que habia establecido en los conflictos anteriores, los trabajadores de los talleres metalurgicos con la adhesion de la mayoria de los sindicatos y de los militantes anarquistas, reaccionaron frente a las maniobras patronales (Despidos y baja de sueldos para ajustes economicos por la Gran Guerra). El gobierno perdio el control de la ciudad, la violencia era general, aumentando el numero de victimas. Durante uan semana, el conflicto se extendio por la ciudad de Buenos Aires. Yrigoyen decidio autorizar la intervencion del ejercito para reinstalar el orden -Muchos jovenes de claes altas y medio altas atemorizados por el avance comunista y acusando a los obreros de querer subvertir el orden social, también colorabaron con la represion- Sumado a la aparicion de la Liga Patriotica, dedicada a perseguir judios y catalanes, a quienes identificaban como “marxistas” y “anarquistas”. A partir de la Semana Tragica, cambio la politica social del radicalismo, abandono el acercamiento al sector obrero y opto por la represion. La reforma universitaria: En 1918 existian 3 universidades, Buenos Aires, Cordoba y La Plata, la poblacion aumento de 3 mil alumnos en 1900 a 14 mil en 1918 (Producto de la inmigracion masiva y la ampliacion de la base educativa). El miembro de docentes era puramente de la elite conservadora. Muchos estudiantes comenzaron a cuestionar el sistema y a exigir una participacion mas activa en su direccion. Reclamaban: la actualizacion de programas, la vinculacion de la universidad con los problemas de la sociedad, el cambio de los metodos de enseñanza y el nombramiento de profesores a partir de la seleccion academica. Estos pedidos, surgieron de la universidad de Córdoba y se expandio rapidamente por la demas universidades y tuvo la adhesion de movientos obreros y políticas, y también se expandió rapidamente por America Latina. Yrigoyen consideró los pedidos y reclamos y tras largas negociaciones se logro cambiar los estatutos universitarios: actualizacion academica de los programas, difusion e implementacion del sistema de concurso por oposicion y antecedentes para designar a los profesores, apertura de catedras paralelas y un gobierno universitario tripartito (Alumnos, graduados, y profesores). El reformismo universitario fue expresion de un movimiento de apertura social e intelectual y fue un movimiento laico, democrático y socializante. El interregno de Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928): El radicalismo debio elegir uno de sus hombres, ese mismo fue Alvear (Actuó muchos años como embajador en Paris), uno de los fundadores, como candidato en las elecciones del ’22. Alvear tenia el apoyo de la elite, ya que se lo asociaba a su antigua y prominente famili terrateniente y patricia. En las elecciones gano con el 46%. La designacion de Alvear fue una clara maniobra para obtener el apoyo de la elite jaqueado por los sucesos de la Semana Tragica y la Liga Patriotica. Alvear comenzo a desligarse de su antecesor, limito la creacion de empleos estatales y cuido muy bien las relaciones con el Congreso, se entiendo a la reduccion del gasto publico. Como vemos, Alvear estableció un gobierno distinto al del caudillo populista, dejando de lado el clientelismo demagogico. Si bien realizo varios despidos, luego tomo un camino alternativo, aumentando los impuestos a los bienes importados en un 60% para reducir el desequilibrio presupuestario legado por su antecesor. En 1924 el partido radical se dividió -los personalistas (fieles a Yrigoyen) y los antipersonalistas (Antiyrigoyenistas, bloquista, lencinitas y Partido Socialista Independiente)- En cuanto a la politica económica el conflicto mas grande se presentó en el sector ganadero. Generó la crisis entre criadores, invernadores y frigorificos. Presionado por los criadores y con el respaldo del Congreso sanciono en 1923 un conjunto de leyes que protegian a los criadores, rapidamente, los frigorificos reaccionaron suspendiendo su actividad economica, y el gobierno tuvo que dar un paso atras y retroceder y las leyes quedaron anuladas (Muestra el poder que tenían los frigorificos en la época). A su vez, durante este periódo YPF extendio sus actividades y creo en La Plata la primera refineria del país Tambien estaban Standar Oil y Shell, que se expandieron en el mercado interno. El yrigoyenismo conducido por un grupo de nuevos dirigentes y apoyado por la clase media, desarrollo uan amplia red de comites y forlecio la imagen legendaria del caudillo. Su campaña se fundaba en la lucha por derrotar al “contubernio” y su bandera, la nacionalizacion del petroleo. La causa se fundaba en un sentimiento antinorteamericano que asociaba a Estados Unidos con el imperialismo. (Atacaba las Standar Oil ya que apoya secretamente a Shell). Esta situacion le permitio a Yrigoyen arrasar en las elecciones de 1928, neutralizando a la oposicion, quienes no pueden intentar el golpe de estado debido al arraso de Yrigoyen en las elecciones. El segundo gobierno de Yrigoyen: Fue releecto con la mayoria absoluta de los votos. Su breve gobierno de menos de 2 años, fue atacado desde el inicio por la impiadosa accion de partidos y oposicion. Volvio al gobierno ya a muy avanzada edad, vuelve con una politica clientelista, aumento del gasto publico e interviene en las previncias. Le juega en contra la crisis economica del ’29 (Cae el patron de cambio universal a nivel internacioanl y las relacion de libre cambio, se reemplaza por acuedos bilaterales). Luego de la crisis, al caerse el patron oro, en latinoamerica comienza la industrializacion interna -Al no haber posibilidad de extender la frontera agricola, por ende no hay crecimiento extensivo, debe inclinarse por el intensivo e incorpora maquinaria de los Estados Unidos, este gasto, es sustentado con el superávit que tiene con Inglaterra- En su intervencion federal, en Mendoza y San Juan ya habian ocurrido incidentes, a los cuales se sumo uno muy grave: La muete de Carlos W. Lencinas. Hecho del cual se “agarraba” la oposicion. Bajo los grandes ataques de la oposicion y la prensa se le hacia dificil gobernar. La reducción de sueldos y los despidos se reflejaron en los resutlados electorales: en Marzo de 1930 perdió las elecciones.

Agustin P. Justo y Uriburu encabezaron el gope del ’30, lo que sorprendió notablemente fue que la sociedad no se puso en contra y no da apoyo al regimen democrático. No hubo reclamo socia, y eso llamó la atención. El radicalismo a fines del siglo 19 era un sector de elite que se opinia al regimen conservador, con un discurso englobador. Luego, se muestra un cambio de discurso, al incorporar los sectores medios por parte de Yrigoyen (Con clientelismo) en busca de poder.

Concluciones: El proceso de construccion de un Estado nacional aparece hoy acabo y perfecto. En primer termino, devino JM de Rosas. En segundo lugar, Juan Bautista Alberdi y Domingo Faustino Sarmiento pensaron la nación. Finalmente, arribaron los capiales extranjeros y los inmigrantes, se construyeron ferrocarriles, crecieron espectacularmente las exportaciones, conciliaron sus diferencias Buenos Aires y el resto de las provincias y se consolidó un nuevo ordenador jurídico-politico. El sistema eleccionario fraudulente fue depurado mediante la introduccion de la reforma Sáenza Peña y se incorporó como nuevo actor la clase media. Desde el punto de vista económico la confianza exagerada en el capital extranjero condujo al a dirigencia a sobreactuar los comportamientos dependientes. En una Argentina de tantas utopías, faltó imaginación para pensar en un derrotero distinto para la economía.

 

 

 

Modelos Parciales

SI 1) Describa los mecanismos que llevaron a la consolidacion del Estado Nacional a partir de 1860 en adelante. SI 2) Definir movilizacion social y movilizacionismo. 3) Segun Di Tella, definir amalgama social y politica durante la gran inmigracion. SI 4) Explicar las motivaciones y consecuencias de la reforma universitaria de 1918.

SI 1) Los mecanismos en la formacion de un estado; que es movilizacion y movilizacionismo. 2) ¿Qué es amalgama social segun Di tella?

1) Complete el siguiente cuadro: Feudalismo / Capitalismo, Organización politica.Relaciones sociales.Lugar de residencia. 2) Mencione cinco caracteristicas del modelo agroexportador en America Latina. 3) Defina "prestigio" según Webber. 4) ¿De qué manera la accion de los Anarquistas impulsó la reforma electoral de Saenz Peña? 5) Explique la posición de Yrigoyen frente al movimiento obrero.

1) ¿Qué implicancias conservadoras encuentra usted en la sociología comteana? 2) ¿Qué fenómeno patológico se superaría con el modelo corporativista? Desarrole ambos aspectos.3) ¿Qué tipo de relación mantiene la infraestructura con la superestructura? ¿Qué elementos componen cada una? 4) Conceptualice el proceso de transición del feudalismo al capitalismo. (Solo se debían contestar 3 preguntas a elección)

1) ¿Durante 1891-1916 cuáles fueron los grupos políticos o tendencias que representan a la clase obrera (según texto de David Rock) - Tendencias - Características principales - Principales posturas 2) ¿Qué efectos provocó la red mundial de transporte? SI 3) ¿Qué acontecimientos surgieron durante el periodo de M. T. Alvear (1922-1928) Si 4) ¿Quiénes apoyaban la UCR? SI 5) ¿Entre 1852-1860 cuáles fueron los problemas para llevar adelante la organización nacional?

SI 1) Defina los conceptos de Estado y Nación. SI 2) Defina movilización y movilizacionismo.SI 3) Indique las ideas y prácticas que tuvieron el socialismo y anarquismo en Argentina en el periodo 1880-1916.SI 4) Explique las motivaciones y los resultados de la reforma universitaria (1918)

SI 1) Describa las transformaciones que provocaron la trancisión del feudalismo al capitalismo. SI 2) Defina Estado y Nación. Explique los mecanismos de control del estado nacional.

SI 1) Acerca de la revolución industrial (1789-1848): - Qué papel desarrolló el mercado externo. - Qué industrias predominaban en este período. SI 2) Diferenciar el Anarquismo del Socialismo, de acuerdo a sus ideales y métodos de lucha. SI 3) Definir Estado Nacional. Cuáles son sus capacidades.4) Caracterizar el modelo de producción fordista. SI 3) Explique la política económica durante la primer presidencia de Yrigoyen y la presidencia de M.T. de Alvear. SI 6) Concepto de Estado, atributos para ser considerado un Estado Nacional. - Factores que facilitaron su construcción a partir De 1860 en Argentina - Principales cambios en países centrales entre 1850-1913 (según texto de Sunkel y Paz)

SI 1) Describa los mecanismos que llevaron a la consolidacion del Estado Nacional a partir de 1860 en adelante. SI 2) Definir movilizacion social y movilizacionismo. 3) Segun Di Tella, definir amalgama social y politica durante la gran inmigracion. SI 4) Explicar las motivaciones y consecuencias de la reforma universitaria de 1918.

SI 1) Describa las transformaciones que provocaron la trancisión del feudalismo al capitalismo.SI 2) Defina Estado y Nación. Explique los mecanismos de control del estado nacional.SI 3) Explique la política económica durante la primer presidencia de Yrigoyen y la presidencia de M.T. de Alvear.