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PRIMERA ETAPA: LA DICTADURA MLITAR

¿Cuáles fueron los factores internos y externos que llevaron a la implementación del modelo de valorización financiera? O Que importancia tuvo la dictadura militar en el establecimiento de la valorización financiera?

1)3) Basualdo plantea que el nuevo modelo económico que se implemento en la dictadura militar no fue el resultado de una sola causa; por el contrario factores externos como la política macroeconómica internacional potenciaron los factores internos en pos de la desindustrialización, potenciando políticas económicas que aspiraban a un régimen de acumulación. En el contexto socioeconómico que se desarrollo la dictadura militar, desde los sectores dominantes existía una expresa voluntad de destruir la identidad nacional, forjada por los sectores populares que expresaban el peronismo. Apartir de este proceso comienza a darse la revancha clasista que comprendia la destruccion de los sectores populares y la industrializacion que se habia dado desde los anos 30 en nuestro pais, dando lugar al crecimiento de la valorizacion financiera de la mano de las estructuras macroeconomicas que buscaban instalar el patron de acumulacion el cual empieza con la reforma financiera del ano 1977.


¿Qué fue la reforma financiera?

2) La reforma financiera: se inicia en argentina en el ano 1977 dando lugar a la apertura de mercados de capitales impactando en la produccion interna, a través de los precios. la industria nacional o loaproduccion interna le era imposible competir con la produccion de mercados internacionales. La apertura financiera da lugar al endeudamiento externo, no solo del estado sino del sector privado. Para la valorizcion financiera el endeudamiento externo fue fundamental.

¿Por qué la deuda externa, la especulación financiera y la fuga de capitales son parte de un mismo proceso? ¿por que los grandes perjudicados fueron los trabajadores, quienes fueron los mas beneficiados?

3y6)Tanto la deuda externa como la fuga de capitales, como la especulacion financiera son parte del mismo proceso economico donde los unicos que se beneficiaban eran los grupos económicos y los mayores perjudicados en el funcionamiento de este nuevo modelo economico argentino son los trabajadores. Los prestamos que se otorgaban en el exterior no eran aplicados como un proceso de inversion productivo; sino que eran aplicados a la banca interna que generaban una gran renta financiera, por lo tanto los beneficiarios no eran los asalariados sino que existia un aumento en la especulacion financiera. Los que aplicaban a este modelo de valorizacion financiera no eran todos los empresarios, sino un grupo muy reducido de ellos formado por empresas transnacionales y multinacionales. Los grupos económicos locales no se endeudaban por realizar inversiones productivas en el pais, sino por la renta que obtenian de la tasa de interes que superaba inmensamente la tasa de interes internacional, para luego enviar la ganancia al exterior; continuando asi el proceso de profundizacion de la deuda externa, interna y de fuga de capitales al exterior.



¿Qué políticas de estado permitieron la consolidación del nuevo mod. Económico?

4) Para la concrecion de la valorizacion financiera el rol dle estado fue fundamental:

• tasas de interes locales altisimas con respecto a las tasas del mercado internacional
• permitir la fuga de capitales al exterior, sosteniendo asi la deuda externa
• tomar como propia la deuda externa del sector privado, comprometiendo asi miles de millones de dolares de los fondos del estado

¿Cómo se redistribuyo el ingreso en esta etapa?

5) La redistribucion del ingreso de los recursos que provenian del exterior no eran aplicados al sistema económico imperante ni en pos del beneficio de los trabajadores.Por el contrario eran colocados en el nuevo modelo de patron de acumulacion economico y de poder, dando lugar a un nuevo sistema politico y economico.
En este nuevo modelo de imposicion economico y social de nuestro pais aparecen los nuevos guardianes del stablishment, como martinez de hoz y los hermanos alemann.


¿Que hizo la doctrina de seguridad nacional?¿como se vinculo la represión con el modelo económico?

7) La docrtrina de seguridad nacional se pone en marcha por medio del sistema nacional de planeamiento y de accion para la seguridad nacional en el gobierno de ongania en el ano 1966. El sistema venia a establecer y a justificar que todo proceso de desarrollo economico y de inclusion social si era interrumpido o alterado por organizaciones politicas debian ser reprimidas, en cierta manera era como justificar el brazo armado del proceso en marcha. Esta justificacion y profundizacion de la seguridad nacional se inicia el 24 de marzo de 1976. Las fuerzas armadas modifican la doctrina vigente. ABANDONAN EL CONCEPTO DE DESARROLLO ECONOMICO Y DE INCLUSION SOCIAL QUE ERAN LS BASES PARA SUPERAR LOS CONFLICTOS SOCIALES Y LA REEMPLAZAN POR LA CONCEPCION DE DISIPLINAR Y CONTROLAS A LOS SECTORES POPULARES MEDIANTE LA REPRESION LA CONCENTRACION DEL INGRESO Y LA DESINDUSTRIALIZACION. Del golpe militar en adelante la represion ocupa un lugar central en la sociedad y focalizando sobre todo en los sectores populares mediante los secuestros, la tortrura y el asesinato; que vienen a formar la figura del"desaparecido".
La relacion de los poderes económicos con la dictadura militar era casi de necesidad mutua. El stablishment necesitaba el aniquilamiento de las organizaciones populares y de desmovilizacion social, indispensable para imponer el nuevo regimen de acumulcion.











SEGUNDA ETAPA: PRIMER GOBIERNO CONSTITUCIONAL

¿Qué paso en mexico en 1982, y como impacto ese proceso en Arg?

1) En 1982 se inicia en america latina la decada de la crisis de la deuda externa, que se caracteriza por una falta de financiamiento externo para los paises de la region proveniente d elos paises mas poderosos, que trae como concecuencia en argentina el estancamiento y la crisis economica con una imposibilidad para generar capital a concecuencia de la fuga de capitales al exterior. Durante estos anos el proceso economico era conducido por los grupos económicos locales, la banca acrreedora y la bnca extrangera. Estos grupos se consolidan economicamente e impactan negativamente sobre la distribucion de los ingresos a los asalariados que son los que ven mas reducidos sus ingresos.

Dos grupos diferentes de poder en la deuda externa del 80’ cuales son?

2) Durante la decada del 80 la deuda externa se convirtio en un grave problema economico y politico para la argentina, determinando dos grupos diferentes de poder, a la vez ambos apropiandose de los recursos económicos que le sustraian a los sectores populares generando el estancamiento y la falta de financiamiento internacional. En este contexto se determinan dos grupos diferentes de poder; los conglomerados extranjeros/ grupos económicos y los acreedores externos, ambos con los intereses puestos en el funcionamiento del estado.

¿Qué mecanismos permiten enriqueserse a los grandes grupos de poder?

3) El mecanismo que permite el crecimiento a los grandes grupos económicos era el comportamiento economico centrado en la valorizacion financiera. Tanto los grupos de acreedroes externos como el capital concentrado interno, pasan a controlar el proceso economico del pais en base ala sobre explotacion de los trabajadores y a la subrdinacion del estado a sus propios intereses particulares.

¿Por qué los planes que se aplicaron en el gob de alfonsin fracasaron?¿que importancia tuvo el gob de alfonsin en el establecimiento de la val. Financiera y el avance del transformismo?

4) 4)Los planes económicos que se aplicaron en la primera etapa del gobierno democratico de raul alfonsin fracasaban por que permanecia la base estructural de la valorizacion financiera. Que subordinaba al estado y postergaba a los sectores populares como consecuencia del crecimiento vertiginoso de la deuda externa y de las obligaciones derivadas de la misma. La base de valorizacion financiera ataba la economia del pais a las continuas renegociaciones con los organismos internacioles y los acreedores externos que restringian la inversion interna.

¿Cómo son los vínculos entre las facciones dominantes y los integrantes de gob en el transformismo?
5) 1 de guia A lo que basualdo llama el TRANSFORMISMO ARGENTINO eran los distintos grupos empresarios que al unirse generaban presion sobre los planes económicos que el gobierno constitucional intentaba aplicar. Sus ùnicos intereses eran apostar a sus beneficios económicos. Las distintas organizaciones empresarias (UIA, SRA, CONINAGRO, CAME, ADEBA) conformaban el grupo de los 11, que luego se amplia y da lugar al grupo de los 20 incluyendo al conjunto de los trabajadores (CGT). Estos genaraban el desagaste del gobierno de Alfonsin dado que buscaban el avance de la concentracion economica que posicionaba nuevamente la valorizacion financiera.
La relacion entre los agrupamientos de identidades empresarias y el gobierno estuvieron centradas en reformular la estructura estatal y la reeleccion presindencial, los grupos económicos concentrados locales y extranjeros buscaban continuar con las prebendas que obtenian durante la dictadura militar. El acuerdismo entre los capitales de la industria y las vinculaciones con cierta parte del gobierno, constituyen la base del proceso de la cooptacion ideologica en benefcio de negocios politicos y económicos a lo que se llama transformismo argentino.


Que sucedió entre 87’ y 89’?

6)6)Entre 1987 y 1989 para entender la naturaleza de la crisis hiperinflacionaria primero hay que asumir que las politicas eran impulsadas por los grupos económicos y los conglomerados extranjeros que habian canalizado una artculacion con el partido del gobierno y que buscaban justificar el plan de privatizacion de las empresas publicas que fue rechazado en el congreso nacional por la oposicion del partido peronista.

¿Qué papel juegan los acreedores y los organismos de crédito internación en la política argentina entre en 89’? idem anterior pregunta tmb

7)6) Los acreedores externos exigian que los paises latinoamericas debian no solo pagar los intereses devengados sino tambien el capital adeudado, pero dado que para la region era imposible el pago de los intereses, menos aun de los capitales. De alli el plan BAKER que impone la aplicacion de programas de conversion de deuda externa en activos fisicos, dando origen a la privatizacion de las empresas publicas de los paises latinoamericanos y de las nuevas politicas del gobierno radical desde 1988 en adelante


¿Cómo se origina la crisis inflacionaria de 89’? ¿a quienes beneficio y perjudico?
¿Cómo condiciona la crisis del 89’ a la etapa siguiente?¿ Por que se da una triple crisis?

8)7) Las presiones de los acreedores externos a través de sus representantes politicos, los organismos internacionales de credito, no cesaron durante 1988. Esas presiones finalizan cuando Geroge Bush reemplaza a Ronald Reagan como presidente de estados unidos y nicholas brady a james baker como secretario del tesoro deese mismo pais, exigiendose de alli en mas dos requisitos: la normalizacion de los pagos y las reformas estructurales. Los bancos extranjeros inician , luego de las reiteradas advertencias del FMI al gobierno argentino para que retomara lospagos a los bancos acreedores, la "corrida" cambiaria de febrero de 1989 desatando la crisis hiperinflacionaria. Esta crisis perjudicó a las estructuras basicas entre el capital y el trabajo, y benefici al stablishmetn economico que conduce al desarrollo de un nuevo patron de acumulacion.





¿Por qué el autor dice que la hiperinflación fue un disciplinador social?¿por que la considera un golpe institucional?
¿Cómo condiciona la crisis del 89’ a la etapa siguiente?¿ Por que se da una triple crisis?

9)7) La hiperinflacion del primer gobierno constitucional fue un disiplinador social por que instalò una nueva relacion entre el capital y el trabajo y al mismo tiempo un sistema politico subordinado al avance de la valorizacion financiera, la cual no se nutrio del aniquilamiento fisico y del terror como sucedió en el proceso socio politico que se dio en la dictadura sino que fue a partir de la cooptacion de dirigentes de otros sectores sociales que trajo aparejado la inmovilizaciòn de grupos sociales en lucha con grupos dominantes. Es decir la crisis hiperinflacionaria de 1989 volvio a beneficiar a los grupos económicos dominantes y perjudico a los sectores populares, inmovilizando cualquier lucha social


Por que se da una triple crisis?


10)7) Cuando se refiere a la crisis de gobierno, basualdo, hace referencia a una crisis en la inestabilidad politica, esto es, desfiles de altos funcionarios, presidentes, obligados obligados a dejar sus cargos antes de los lapsos institucionalmente previstos.
Un segundo nivel es el de crisis de regimen, es decir, no solo grupos expulsandose sino tambien planteando la pretension de instaurar divergentes criterios de representacion y canales de acceso a esos roles.
El tercer tipo de crisis, la que hace referencia a la politica, es aquella en que grupos, partidos, movimientos y/o personal gubernamental realizan interpelaciones a clases o sectores sociales apuntados a establecer identidades colectivas conflictivas con las de los participantes ya establecidos en la escena politica.
Otra es la crisis de acumulacion, la misma resulta de acciones declases subosrdinadas que se enlacen o no con las crisis anteriores, son percibidas con las clases dominntes como obstaculizando sistematicamente un funcionamiento de la economia y una tasa y regularidad de acumulacion de capital, definidas por estas como satifactorias.


QUE SEMEJANZAS Y QUE DIFERENCIAS APARECEN ENTRE LAS CRISIS DE 1989 Y 2001?

Al igual que en 1989 se da el agotamiento de la convertibilidad desatando una crisis en el patro de acumulacion junto conuna crisis de gobierno (relevo de los funcionarios de mayor rango institucional) y una crisis de regimen ya que los dsintos sectores intentan modificar los criterios de representacion. A diferencia de lo que ocurria en 1989 se pone cads vez mas en evidencia que ahora los dos sectores dominantes enfrentan dificultades que intentan superar. Mientras los sectores dominantes locales impulsan un cambio drastico los sectores externos buscan la profundizacion del funcionamiento economico actual y el replanteo del transformismo. Nuevamente se vislumbra un nuevo deterioro de las condiciones de vida de los sctores populares. El cual necesita propuestas diferentes a lo que plantea los sectores dominantes.



TERCER ETAPA: LA PRIMERA GESTION MENEMISTA


¿Cuándo termina la crisis inflacionaria?¿que tipo de alianza se forma entre el sistema político, los acreedores y los grupos económicos para salir de la misma?

1) A pesar de que los acreedores externos seguin ejerciendo enormes presiones, el nuevo gobierno establece sus primeros acuerdos con los grupos económicos locales, demostrando asi la profundidad de la relacion con los grupos empresarios y el conjunto del sistema politico. Como resultado de este acuerdo la primera gestion economica del gobierno menemista, es ejercia no por un politico, sino por un integrante del capital concentrado interno, Bunge Bor, que actua como representante de esta fraccion, ante los acreedores externos. Este gesto es representativo del estilo de gobierno subordinado a los sectores dominantes que represento la gestion menemista.

Explique: ley de convertibilidad, ley de emergencia económica, ley de reforma del estado, plan Brady

2) La ley de emergencia economica estaba destinada a eliminar los subsidios, los reintegros impositivos, y las transferencias implementadas por el sector publico.

La ley de reforma del estado disponia de la intervencion e las empresas estatales figando el cronograma y los criterios para la transferencia de los activos publicos al sector privado entre los que se encontraba la conversion de deuda externa y tambien de ciertos grupos económicos locales que podian capitalizar sus creditos.

El plan de convertibilidad que se inicio en marzo de 1991 tuvo como base, otra segunda hiperinflacion generada por el incremento del tipo de cambio y el aumento de las tarifas publicas, generando un recambio ministerial en la conduccion economica

El plan BRADY permitio en 1992, permitio saldar el capital y los interes adeudados con el sector publico, establece un cronograma de pagos que le garantiza a los acreedores externos que no se permitira repetir el incumplimiento de los pagos como se dio en la decada del 80'. A partir de esto se genera un gran endeudamiento externo impulsado tanto por el sector publico como por el propio sector privado.

Es necesario destacatr que conjuntamente con la reestructuracion economica y la convertibilidad se implementa la reforma de la corte suprema que fue un pieza clave para garatizar todas las reformas que necesitaba el ejecutivo, el cual a la vez legislaba ante situaciones conflicitva en base a decretos de necesidad y urgencia


¿Qué significa que el sector político recibió enromes retornos?

3) Los retornos, peajes o comisiones son los eufemismos utilizados por el sector politico para aludir a los sobornos, que generalmente le pagan los sectores dominantes al sector politico para lograr determinadas prebendas o negociados. Este sistema perverso, al cual se lo puede llamar corrupcion, es un proceso generalizado que adopto diferentes modalidades tomando una caracteristica estructural que hizo posible el desarrollo de un nuevo modelo de patron de acumulacion.
¿Por qué la reforma tributaria y la de la corte suprema fueron medidas importantes para el primer gobierno de Men--?

4) Tanto la reforma tributaria como la de la corte suprema fueorn indispensables para el gobierno de menem dado que le permitio iniciar todo el proceso de privatizacion de las empresas estatales a manos de las empresas privadas.La reforma de la corte suprema acompaño el proceso y ante determinados problemas el gobierno de menen se nutrio de los decretos de necesidad y urgencia.

Características mas importantes del proceso de privatizaciones

5) La ley de reforma del estado fue la que dispuso la intervencion de las empresas estatales, fijando el cronograma y los criterios para las transferencias de los activos publicos al sector privado.

Vínculos entre los grupos económicos y el sistema político ¿Qué sucedió con los valores democráticos y con los partidos políticos?

6) A lo que basualdo llama transformismo argentino estaba basado en un sistema de domincion de los sectores dominantes que lograron avances impensables aun mayores que la epoca de consolidacion que habian logrado en la epoca de la dictadura militar. En esta etapa la relativa economia del sistema economico desaparece quedando subordinado a los intereses dominantes, que sustentaban la valorizacion financiera e incorporando un sistema bipartidista los cuales no respondes a los intereses de su base social ni a su pasado historico sino a los intereses de los grupos dominantes, inhibiendo la reaccion de los sectores sociales mas vulnerables.


Por que el mod. De val. Financiera no se hubiese podido aplicar sin el transformismo?¿que importancia tuvo el gobierno de men—en la consolidación del modelo de val financiera y del transformismo?

7)5)El proceso de valorizacion financiera sin el transformismo argentino no s epudo haber desarrollado sin la connivencia de los partidos politicos subordinado a los intereses de los grupos económicos dominantes, por el contrario el sistema politico fue sumamente permeable a los intereses de los grupos dominantes, facilitando el posicionamiento de la valorizacion financiera. La modificacion mas trascendente del transformismo argentino fue el vaciamiento social e ideologico de los partidos politicos la perdida de la identidad social y de la militancia y el vacio de la discucion politica ideologica que marcabanlos proyectos sociales y económicos. El transformismo le implico a los partidos politicos una base de formato cuasiempresario.










LA ALIANZA


Hacia 99’ 2000 aparecen dos proyectos contrapuestos dolarizar o devaluar, explicar

1) En el marco de la crisis economica de los inicios de la alianza, comienza a perfilarse dos proyectos alternativos a la convertibilidad.Uno promulgaba la dolarizacion, que eran los grupos económicos con capitales extranjeros, que concebian una auesta superadora a la convertibilidad y el otro vinculado a los grupos locales, y algunos conglomerados extranjeros, promulgaban la devaluacion y la promulgacion de subsidios para su produccion local.
La propuesta de dolarizacion de la economia interna prevee la insercion internacional del pais al ALCA, subordinado de esta manera al mercosur como espacio de integracion. La otr propuesta, la devaluasionista que surge del bloque dominante, se sustenta en los grupos económicos locales y grupos extranjeros de origen europeo que estan fuertemente asentados en las exportaciones.

¿Que medidas llevo adelante la alianza?

3) La alianza intento institucionalizar una concertacion social basado en el esquema tradicional de empresario, sindicatos y estado. Esta perspectiva planteo mantener y profundizar el transformismo argentino considerandolo el instrumento mas idoneo ara neutralizar los sectores populares. Es necesario recordar que es estos grupos que vienen a conformar la identidad nacional,tambien considerada la burguesia nacional (grupos económicos ocales) fueron lo que sostuvieron la dictadura militar sobre la base de la valorizacion financiera la desindustrializacion, la concentracion del ingreso, y la fuga de capitales al exterior. Tanto la postura de la dolarizacion como de la devaluacion proponen profundizar el proceso democraico mediante la participacion popular y la redistribucion porgresiva de los ingresos, elementos centrales de una genuina protesta popular.




LA TRANSICION PERMANENTE


1) DIFERENCIAS ENTRE LOS TERMINOS TRANSICION Y ALTERNANCIA

Luis mesyngier define como TRANSICION al largo pasaje de un regimen autoritario y dictatorial a un sistema democratico. Este pasaje democratico conlleva un sinnumero de cuestiones a resolver por el nuevo regimen democratico. El mismo, debe afrontar la dificil tarea de reparar las causas que provocaron el modelo autoritario anterior.
La transicion democratica requiere deconvencimientos en la opinion publica, de dirigentes consustanciados y de cuadros politicos capaces de administrar y de diseñar politicas para la nueva etapa.
En cambio la definicion de ALTERNANCIA, hace referencia a los sucesivos cambios de gobierno, de una administracion de un signo politico a otra dominada por la oposicion. Durante muchas decadas la Argentina transito en un estilo de conmociones institucionales provocadospor la sucecion del ciclo golpe militar - apertura democratica - nuevo golpe militar. En el periodo 1983/2007, las conmociones institucionales se reiteran en cada alternancia, aunque sin el riesgo de una nueva dictadura.


2) IDENTIFICAR EL ESQUEMA INCIAL DE LA TRANSICION

En el pasaje de un gobierno autoritario a un nuevo sistema republicano, los dirigentes de este ultimo gobierno gozan de la ventaja de un amplio espacio en el que, entre otras cosas, se debe construir practicamente desde su inicio las estructuras de la administracion publica, el sistema judicial, el proyecto economico de la nacion, reajustar todas las estructuras a un nuevo orden republicano, reformular toda la economia y volver a poner en su lugar, de caracter democratico, a todos los mecanismos de estado.

Explicar como las FFAA el poder judicial y la burocracia de la admin publica condicionan los gob. Desde 1983

4)Las estructuras de las fuerzas armadas, la buroccracia de la admin publica y el poder judicial condicionan a los gobiernos desde el 83 en su proceso de transitoriedad. La burocracia de la admin publica muestra una profunda dependencia del orden politico para actuar dado que su funcionamiento no esta del todo automatizado y a la vez cuenta con un poder propio para acelerar, impedir o modificar politicas, esto se debe a la ausencia de continuidad de politicas de estado perdurables en el tiempo. En el poder judicial la transicion genera una revision de la titularidad de los juzgados y de los miembros de la corte suprema de justicia designados por el gobierno anterior.


5)ANALIZAR EL CONTEXTO INTERNACIONAL EN EL QUE SE INAUGURA LA ERA DEMOCRATICA EN LA ARGENTINA

La transicion de 1983, tanto como las siguientes alternancias politicas en el estado argentino, se desarrollaron dentro de un cambio de sistema internacional que propicio la proliferacion del modelo republicano, democratico y liberal. Las interrupciones del orden constitucional y sus consiguientes aperturas a procesos de democratizacion, como el golpe de estado de 1966 y 1976 se hcieron bajo una doctrina y en un contexto diferente al de la redemocratizacion de 1983. Hasta el ultimo golpe militar en la Argentina, el autoritarismo o los periodos de democracia restringida, existieron al amparo de una percepcion proclive a sacrificar derechos individuales. En el transcursode la decada de 1980 se revalorizo en l politica internacional al sistema republicano y a la forma democratica de eleccion de los gobernantes.


Herencias y legados

6) La tension politica que siempe acompaño lasalternancias del periodo fue, en general, el condimento a trasfondos de crisis economicas. Discursos y acciones politicas adjudicaron al anterior gobierno la irresolucion de ciertas cuestiones. Se observa a uevas administraciones explicitar que lo hecho por la anterior es perjudicial para el pais en grados catastroficos. Esas trampas y dificultades de las cuales el gobierno entrante se jacta, que el gobierno anterior les deja, son denominadas HERENCIAS POLITICAS. Las mismas son utilizadas por los politicos para no mostrarse como continuidad del gobierno anterior, ante la opinion publica.
Por otra parte existe una buena dosis de intencionalidad en lo que un gobierno deja pendiente para el proximo. Una cuestion de estado que queda irresuelta puede mostrar un gesto de atencion al proximo gobernante para que este lo resuelva de acuerdo a sus principios; pero puede tambien ser un problema generado por una administracion para condicionar a la proxima. A esto ultimo se lo denomina LEGADO POLITICO

Diferentes aspectos de la gobernabilidad

9)La gobernabilidad tiene al menos tres aspectos, por un lado una misión que los gobiernos debieran asumir ante la sociedad que es la de comprometer a la opinión publica y a los tomadores de decisión en tal idea de respeto al orden democrático, específicamente para su gobernabilidad. Por otro lado la gobernabilidad debe ser entendida como la generación de condiciones y de recursos de poder para llevar a cabo políticas, minimizando acechanzas de la oposición tanto política como sindical, empresarial o de otros sectores. Todos los gobiernos desde la restauración democrática hayan elaborado planes, en algún momento de sus mandatos para sostenerse en el poder mas alla del periodo en curso. Por la gobernabilidad a corto plazo se toman medidas para satisfacer la opinión publica internacional.


10) que mecanismos usan los que acceden al poder para asegurarse su gobernabilidad?

Todos los gobiernos democráticos, han intentado conseguir la reelección para asegurarse la gobernabilidad hasta dos meses antes de tener que traspasar el poder; además el manejo discrecional de fondos para atender a provincias y municipios, los planes tanto alimentarios como subsidios, permiten asegurar lealtades que duran tanto como el tiempo que se mantegan en el poder. Otros de los mecanismos que utilizan los que acceden al poder para asegurarse su gobernabilidad es comprometer a la opinión publica y a los tomadores de decisión en la idea de respeto al orden democrático. La practica histórica demostró que, en general, se utilizan formas no legales, ya que no surgen de un convencimiento ideologico sino de la ventaja temporal y material. La gobernabilidad también se asegura con la ocupación de la via publica y la realización de actos en donde la masividad cuenta a favor. Punteros, piqueteros, barrabravas y demás son fundamentales tanto para movilizar cuando sea necesario como para evitar que aparezcan como opositores.

11) Estabilidad sistémica y relación con la continuidad democrática

Sin lugar a duda la estabilidad sistemica es un bien a preservar por todos para el futuro, casi imposible de sostener en nuestro país por la falta de acuerdo entre las alternancias políticas. En la mayoría de los gobiernos del periodo democrático, la estabilidad sistémica quedo opacada, en mas de una oportunidad, por las urgencias de la gobernabilidad. Un ejemplo puede ser el levantamiento carapintada de 1985. Donde alfonsin tuvo que procurar ocuparse mas por la gobernabilidad presente que por la estabilidad sistémica del futuro. Otro ejemplo de que manera es importante preservar la estabilidad sistémica fue en diciembre de 2001, donde desde la iglesia católica hasta grupos políticos realizaron grandes esfuerzos para soportar la grave crisis institucional que vivía el país, donde el único objetivo era lograr cuidar la estabilidad sistémica.




12) Establecer los elementos comunes a las JD:
La JD tienen como elemento común, que provienen de regímenes autoritarios, tanto de origen militar como de sistema de partido único. Se organizaron tanto en la década del 80 como la del 90, como republicas con división de poderes en sus versiones presidencialistas como en las parlamentarias. En ambos casos fue posible gracias al fin de la guerra fría. En algunos por dejar de ser dependientes de una potencia dominante y en otros por un cambio en la política internacional.

13) Relacionar las transformaciones socio-economicas de la argentina con el contexto Iinternacional de las JD
En la arg como en latinoamerica el contexto internacional repercutió en forma directa con nuestra joven democracia en forma de cadena las democracias latinoamericana se fueron instalando a consecuencia de la caída del muro de berlin con las consiguientes desarticulaciones de los regímenes comunistas.
La democracia arg tiene una larga tradición siendo una de las mas antiguas republicas latinoamericanas, nacidas durante el siglo 19.

14)Problemas que atravesó el proceso político desde 1983
El proceso político argentino en el 83 tuvo que atender a problemas derivados de la propia normativa constitucional, un presidencialismo extremo, y un sistema federal cuyas principales problemáticas no habían sido resueltas.






15) Situaciones que pusieron a prueba la joven democracia argentina

La anulación de la auto amnistía militar: El gobierno de Raúl Alfonsín tomo la decisión política, a poco de asumir, de anular la auto amnistía dictada por el último gobierno militar, a través de la cual se exculpaba a todos aquellos que hubieran participado en violaciones a los derechos humanos.

Elecciones presidenciales 1989: la oposición triunfo en las presidenciales de 1989. Nuevamente casi una novedad de la política argentina, ya que la única vez que se alternaron gobiernos de distintos partidos mediante la sucesión electoral había sido con el triunfo de yrigoyen.

Corralito: fue a comienzos del 2001; frente a una economía estrangulada por las obligaciones externas, la baja recaudación, la proliferación de cuasi monedas en las provincias y el estancamiento general, la medida implico la restricción del circulante(solo plata electrónica) sacudió a toda la población.
Elecciones presidenciales 1999: Un nuevo triunfo opositor ocurrió en las elecciones presidenciales de 1999. Con la derrota del oficialismo una nueva alternancia volvía a generar incertidumbre para la población. De todas maneras la continuidad del peronismo en el poder hubiese significado un cambio de orientación política ya que la plataforma de Duhalde difería notablemente de la de men---

Presidencia de Rodríguez Saha: Cada anuncio presidencial dentro de los 5 días que le toco ocupar a rodríguez saa, mostraba, no solo contradicciones entre las propias intenciones gubernamentales, sino una enorme predisposición fundacional sobre cualquier asunto del que se tratase. Lo más notorio fue el cese del pago de la deuda externa, en plena crisis económica.


16) Conexiones entre representación y participación política
Para entender la relación entre participación y representación política se podria citar la crisis del 2001 donde la consigna “que se vayan todos” parecía que todo un sistema político llegaba a su fin. En realidad era valido plantear la hipótesis, si era un problema de representación política o de un conflicto terminal de la estructura de los partidos políticos argentinos. Mas alla de las infinitas posturas la única certeza era que se estaba frente a una participación política salida del cauce natural del sistema de partidos. Sin embargo esto fue una variable mas de la transitoriedad. Reaparecio la continuidad del sistema de dirigentes barriales para ser partes de la protesta. Los partidos políticos arg son el resultado de un sistema de representación política de estructura piramidal sustentada en una amplia base de punteros, es decir, que la conexión que existe entre representación y participación es directa.

17) Características de los partidos políticos en Argentina

Los partidos políticos en la argentina son el resultado de un sistema muy intermediado de representación política; con una estructura piramidal sustentada en una amplia base de “punteros” o dirigentes barriales, y su representación visible constituida por figuras mediáticas con imagen de honestidad. Se consolidaron como resultado de concepciones movimientistas. Los mismos tienen un alto costo de mantenimiento; se trata de asegurarle a cada dirigente o puntero una cuota de empleo estatal, conexión con obras sociales, cargos políticos para el dirigente y demás beneficios que aseguren la continuidad del mismo bajo un partido electoral. Es necesario disponer de los recursos que tiene el estado para solventar aquella estructura y sostener la lealtad de cada dirigente y de cada afiliado.
El objetivo de cualquier partido político es alcanzar el poder para llevar adelante su plataforma y su visión de mundo.

18)Relación entre punterismo y clientelismo politico
El puntero es un dirigente barrial de contacto cotidiano y permanente en la comunidad donde vive o en la que ejerce militancia. Cumple una doble función, y ha sido tanto la base de los partidos políticos como el último eslabón de la ayuda estatal. Un ejemplo de intercambio extraoficial es el plan armado en plena crisis de la organización “manzaneras” de chice Duhalde. Estas tenían una relación estrecha con la dirigente chiche Duhalde, y a la vez las punteras tenían un fuerte posicionamiento en los barrio. El clientelismo es una relación directa entre los planes sociales de emergencia y el puntero que pertenecía a una estructura partidaria. Se podría afirmar que existía un mercado de punteros que no solo manejaban los votos de su circunscripción, sino que también eran capaces de armar un cierto clima social.

19) La relación que existe entre los partidos políticos, figuras mediáticas y la opinión pública es lo que se podría llamar la marquetinizacion de la política argentina. Las figuras mediáticas ya vienen con el valor agregado del reconocimiento propio y la mirada positiva de la opinión pública. La estructura del partido utiliza el valor agregado del personaje público y lo toma como propio, y lo suma como ganancia política partidaria. Ejemplos, Daniel scioli, nito artaza, palito ortega, miguel del sel.


20)Por que es tan atractivo para los partidos políticos llegar a conducir el estado nacional
Para los partidos políticos llegar a conducir el estado nacional es como ver realizado su proyecto político. Es el objetivo de cualquier partido político alcanzar el poder para llevar adelante su plataforma y visión del país y del mundo. El fracaso de un partido con liderazgo, plataforma y seguidores (no llegar a lograr la jefatura de estado) no debe ser tomado como tal, dado que no es el único papel que tiene un partido político. Ocurre que el aparato estatal facilita la tarea de sostener la estructura de los partidos políticos y brinda nuevas oportunidades a aquellas líneas internas del propio partido.

21)Analizar la aplicabilidad del concepto “síndrome fundacional” a cada nuevo gob
El síndrome fundacional en argentina parece estar presente en todos los partidos políticos. Estos una vez que alcanzan el poder político, especialmente el ejecutivo, creen que inauguran un nuevo proceso histórico. El síndrome fundacional es anular el pasado histórico y hacer un alarde del presente como si fuese el primer momento histórico del país. Nada de lo anterior sirve ni es válido para el ejercicio del poder ni para seguir construyendo sobre las bases del gobierno anterior. La noción de continuidad que es la antítesis del síndrome fundacional, no existe en el mundo político, ocurre que para inaugurar nuevas eras parece ser necesario denigrar el pasado y reinventar la historia.


22)Relacionar el síndrome fundacional con la lógica de la guerra la línea de pensamiento único

El síndrome fundacional está íntimamente relacionado con la lógica de la guerra, y la línea del pensamiento único. La lógica de la guerra es la práctica política que tanto el oficialismo como la oposición la manejan porque es parte del juego político. La confrontación permanente retroalimenta a uno y a otro partido o a ambos. La perspectiva de la confrontación tiende a aniquilar el pensamiento único, parte del síndrome fundacional.

23)Relacionar: movimientismo, gobernabilidad, populismo
El movimientismo es la expresión colectiva de los sectores sociales populares en la estructura política, básicamente son partido y ong’s que al empoderarse toman una fuerza política (la militancia de las organizaciones sociales que lograron la ley de fertilización asistida). Pero estos grupos sociales en cierta manera aseguran la gobernabilidad. La tendencia del movimientismo genero nuevas liturgias abandonando las existentes. Tanto el síndrome fundacional como el movimientismo nutren al populismo, el síndrome fundacional necesita de la perduración y la perduración se logra por medio de la reelección. El síndrome fundacional necesita instalar al líder casi eternamente. El síndrome fundacional necesita de una plaza llena de gente alimentada por el movimientismo. Los gobiernos que se nutren del movimientismo e instalan el síndrome fundacional son gobiernos populistas, porque necesitan de un líder fuerte.



24) Por que los planes fundacionales están ligados a planes económicos
Estabilizar las variables macroeconómicas y evitar que los conflictos económicos sean tapa de los diarios es parte de la vida de los partidos en ejercicio. Delinear un modelo de desarrollo económico han dado origen a planes que aunque sea solo para evitar las repercusiones en la opinión pública, y con objetivo cortoplacista han dado lugar a planes económicos presentados como grandes epopeya. Todos los gobiernos al inicio de su gestión desde Alfonsín a Kirchner fueron actores del proceso económico porque sabían que el éxito de un plan nacional económico era igual a la perduración en el gobierno, por lo tanto cada plan económico ha tenido un síndrome fundacional.


LA POLITICA IMPLICITA
1) Que características provocaron el replanteo del modelo socioeconómico en 1976?
El PRN asumió la conducción política del país en un ambiente de angustia generalizada, por la inseguridad física, la inflación. Cuando arribo al poder se prohibieron las libertades públicas y los derechos políticos de los ciudadanos, mientras se extendía la sensación popular de vivir una guerra interna signada por el terror. El máximo desarrollo de la guerra sucia, contra la subversión y su consecuencia fue la desaparición forzada de las personas en el 76’ 77’ 78’. Inten
El tipo de resolución que ejecutó el Proyecto de Reorganización Nacional fue adoptar un nuevo modelo, y en un afán modernizador, señalaba la necesidad de adecuar el uso de los recursos en divisas a la real participación de la industria y el agro en las ventas al exterior. Con ello surgió una nueva tendencia: el país debía especializarse en producir aquellos productos para los cuales contara con ventajas comparativas, con capacidad para competir en el mercado internacional.

2) Que sectores abalan al PRN?
Sectores de alto poder económico apoyaron el golpe, como lo prueba la fuerte suba de las acciones en la Bolsa de Comercio el día después del derrocamiento de Isabel Perón. Entre los partidos políticos tradicionales, la respuesta osciló entre el silencio, la aceptación de la situación como si fuera la única opción posible y el apoyo directo. Los sectores de mayor jerarquía de la Iglesia dieron su aval la noche previa al golpe en una reunión secreta con la cúpula militar. Y los medios masivos de comunicación proporcionaron una interpretación auspiciosa de la situación. Incluso, ciertos sectores de las organizaciones insurgentes interpretaron que el golpe favorecía las expectativas revolucionarias porque de ese modo se tornaría más visible para el pueblo quién era el verdadero enemigo.


4)Que objetivos perseguían las FFAA?
Las FFAA, la marina, el ejército, y la aeronáutica Se propusieron terminar con la guerrilla combatiente pero también se propusieron remover aquellos sectores que sin ser partícipe de los grupos armados constituían su apoyo, reclutamiento y financiamiento.

3) Explicar la teoría del empate económico. ¿Cómo se resolvió durante el Proceso de Reorganización Nacional? ¿Qué consecuencias sociales generó esta resolución?


La teoría del empate económico fue desarrollada en el diagnóstico realizado por la FF.AA, quienes percibieron como problema estructural, la imposibilidad de sostener un crecimiento definido de la economía en un marco de estabilidad política.

Una visión más sutil concluye en que la acción de gobiernos inestables y cambiantes, eran el síntoma de que en la sociedad argentina se había constituido una suerte de empate entre dos conjuntos de actores sociales bien definidos.

Este empate era la manifestación de la imposibilidad de aquellos actores por imponer sus condiciones hegemónicas al resto de la sociedad argentina. El empate hegemónico, era entonces, la explicación de los dos grandes conflictos de la sociedad argentina: inestabilidad política y ausencia de desarrollo económico definido. La inestabilidad política era palpable tanto por la alternancia de gobiernos civiles y gobiernos militares, como por los bruscos cambios de política económica ocurridos incluso al interior de un mismo gobierno. Por su parte, la ausencia de desarrollo económico definido, era observable en aquellos mismos bruscos cambios de timón de todos y cada uno de los gobiernos que, por diferentes vías, se había puesto al frente del manejo del Estado argentino.


Esta lucha por la hegemonía tenía lugar entre dos grandes conjuntos sociales, cada uno de ellos conformado por una variedad de actores articulados en torno a un modelo de país.

Portantiero dice que la historia de la argentina es la historia de un empate hegemónico, la explicación de los dos grandes conflictos de la sociedad argentina: inestabilidad política (la alternancia de gobiernos civiles y militares) y ausencia de desarrollo económico definido (la imposibilidad para optar un modelo de país), hasta 1976. Este empate significó que ningún modelo terminó de instalarse por completo, ni se afianzó. El desempate lo hace Videla con Martínez de hoz, liquidando los dos modelos. La idea de Martínez de hoz era introducir la transnacionalización de capital, de que el país entre ala globalización, su punto débil son los sectores que apoyan a los modelos que caen.


La teoría del empate económico está basada en los modelos Agro exportador, y gustación de importaciones.

El primero de estos sectores se había desarrollados en torno al proyecto de la generación del 1880. Su objetivo histórico fue la ocupación del territorio y la promoción de la producción agropecuaria y ganadera, que generó importantes excedentes para la exportación y era, la principal fuente de riquezas y de divisas extranjeras. Este grupo comprendía a los grandes y tradicionales terratenientes, los grandes acopiadores de granos, los frigoríficos, la banca y todo el sector especializado en el negocio agro ganadero.

El segundo conjunto se desarrolló a partir del aceleramiento del proceso de sustitución de importaciones impulsado incipientemente por los conservadores de los años treinta, con mayor impulso por el primer peronismo y más tarde por el desarrollismo. Los beneficiarios de tal industrialización fueron dos sectores nuevos o remozados hacia mediados del siglo XX; por una parte el empresariado nacional y por otro, los sindicatos industriales.


Al concluir el gobierno militar, La principal consecuencia, y la más grave de todas ellas fue la desaparición forzada de personas- se habla de 30.000- producto de las persecuciones, torturas y asesinas llevados a cabo por los militares en nombre del “disciplinamiento social”.

Desde otro punto de vista, el espectro político sufrió importantes modificaciones, con una izquierda endeble, un peronismo sin conducción y nuevos realineamientos partidarios. Todo esto era consecuencia de la persecución de la dirigencia política realizada durante aquellos año, pero, fundamentalmente, de los cambios operados en la estructura productiva y su influencia en las filiaciones culturales. Desaparecidas las empresas pequeñas, medianas e incluso algunos grandes conglomerados, el empleo industrial descendió notablemente, lo que produjo una importante migración hacia el cuentapropismo.

5)Que objetivos estaban presentes en el equipo económico del PRN?

A partir de 1976 se instaló la dictadura militar, donde lo económico pasa a un segundo plano y el sistema de democracia no es viable. El modelo económico que instaló la dictadura era el modelo de neoliberalismo económico, donde el equipo económico de Martínez de hoz se planteó como meta alcanzar la liberación de los mercados comercial, laboral y cambiario. De esta forma, sería el mercado el que reasignara los recursos nacionales, se sostuvo la necesidad de achicar el estado, se priorizó la apertura comercial, y financiera al exterior. Se luchó contra la inflación utilizando políticas de ajuste, la búsqueda del descenso en el consumo, a través de la rebaja de salarios. Para obtener una apertura comercial, se profundizó la rebaja arancelaria. Con ello se intentó, hacer competir al empresario nacional con los productos provenientes del extranjero. La apertura financiera fue otro de los instrumentos utilizados, se intentó poner al mercado de capitales nacional en contacto con los crecientes capitales bancarios privados del sistema internacional.
Entre 1982 y 1983 se produce la nacionalización de la deuda externa.

6) ¿Como se instrumentaron los objetivos políticos y socioeconómicos del PRN?
El PRN pretendía transmitir lo que sus protagonistas entendían como una misión a cumplir casi mesiánica: Reorganizar el el delicado equilibrio entre los distintos sectores sociales. Es necesario agregar que este proceso contaba con la aprobación de la opinión pública o por lo menos manifestó una gran pasividad frente al avasallamiento del sistema político. Uno de estos procesos fue la instalación de una violenta política creciente y el otro fenómeno social fue la situación económica con resultados


7)Impacto socio-económico y político de la implementación del modelo propuesto por el PRN

Las medidas puestas en marcha provocaron una “revolución” de la estructura económica sobre todo a partir de la aplicación de la tablita en 1979, periodo llamado “plata dulce”. Durante este periodo, los salarios adquirieron medidas en dólares, hubo un crecimiento del sector de servicios y paso obligado de un sector de obreros industriales a cuentapropistas, produciendo finalmente la quiebra de empresas expuestas a la competencia internacional o el endeudamiento en dólares que hacia 1981 se vio multiplicado por el abandono de la pauta anticipada.