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2º Parcial A  | Sociedad y Estado (2014)  |  UBA XXI

Guía

1. ¿Cuáles fueron las consecuencias para las instituciones políticas de la caída del gobierno de Yrigoyen en 1930?

Al caer el gobierno de Irigoyen, produciéndose un golpe de estado, las instituciones dejan de funcionar como lo venían haciendo. Dentro de un gobierno, como el de Uriburu, que se disfraza de democrático siendo en realidad autoritario, no se puede pensar en negociaciones ni diálogo.

Hay una característica en la institución de las fuerzas armadas, y es que si bien el golpe estuvo en manos de militares, fueron pocos los puestos en los gobiernos provinciales ocupados por los ellos. Por este motivo el ejército comienza a tomar distancia del gobierno, comenzando a rodear el núcleo de poder de justo.

Se ve, también cómo se proscribe al radicalismo durante el gobierno de Uriburu después de una revolución en la provincia de corrientes.

Todo esto habla de las consecuencias en las instituciones políticas luego de la caída de Irigoyen.

2. Romero describe una serie de situaciones que propiciaron el fin de la institucionalidad democrática, analícenlas y expliquen cómo se relacionan entre sí.

Los diferentes grupos que habían alentado la caída de Irigoyen ahora se solidarizaban con las medidas que el nuevo gobierno tomaba en contra de los radicales: intervención en los puertos para desarmar el control sindical, deportaciones de dirigentes anarquistas o comunistas, y hasta el fusilamiento de di Giovanni. Pero visto con el tiempo, podemos decir que esta forma de gobernar atentaba contra el régimen democrático. Se puede ver cómo tanto el sistema de partidos políticos no era posible, así como tiempo después tampoco lo sería el sistema electoral. En este sentido como afirma Romero con estas acciones, hay un fin en la institucionalidad democrática. Un desdibujamiento del régimen político.

3. ¿Qué diferencias había entre las propuestas de los sectores nacionalistas y las de la clase política, sobre el régimen político que debía implementarse después del golpe?

Después del golpe las diferencias entre el sector nacionalista y las clases políticas fue cobrando forma en diferentes organizaciones.

Los nacionalistas comienzan a distanciarse del gobierno de Uriburu, dada la escasez de puestos otorgados en los diferentes gobiernos provinciales y su participación marginal en el poder; y comienzan a construir su discurso sobre bases conservadoras y contra liberalistas; reclamando una sociedad organizada jerárquicamente, y cimentaba por un catolicismo integral. Lo que Romero llama “un camino reaccionario y novedoso”. (Podemos ver aquí alguno de los integrantes principales de esta organización: la iglesia, las élites a favor de los movimientos fascistas en Europa, el Ejército)

Por otro lado el resto de la clase política se organiza en La Federación Nacional Demócrata, El Partido Demócrata Nacional, El Radicalismo Antipersonalista y El Partido Socialista Independiente. Todos ellos, según Romero, y en contra de los llamados nacionalistas conforman sus diferentes discursos con un punto en común: defienden las instituciones nacionales.

Más allá de las características que cada uno tenga, esa es la diferencia fundamental entre nacionalistas y demás partidos políticos.

4. ¿Cuál era la situación política a nivel mundial durante este período?

Estando localizados en 1930 en adelante debemos mencionar la Crisis Mundial más conocida como La Crisis del ´29. ésta se desarrolla desde EE.UU. hacia todo el mundo. recordemos que luego de la Primera Guerra Mundial en Europa, los países centrales vivían una enorme recuperación económica y social: defender su mercado, asegurar el pago de sus deudas, y proteger las inversiones.

5. ¿Cómo fueron las políticas económicas de Gran Bretaña luego de la crisis de 1930? ¿Cómo impactaron en la economía argentina?

Gran Bretaña se refugia en el proteccionismo comercial y constituye el “área” de la libra defendida por el control de cambios primero y por la inconvertibilidad de la moneda después. Alemania y Francia hacen lo mismo. estados unidos en el ´33 declara la inconvertibilidad del dólar. A mi forma de ver este nuevo escenario, se comenzaban a delinear de alguna manera, las nuevas reglas de juego en una economía que estaba dependiendo cada vez más de la situación internacional. Uriburu, y Justo al principio de su gobierno (que había asumido en el ´32); se habían limitado a las medidas clásicas. Únicamente se habrían animado hacia el ´33 a impulsar dos tendencias: la creciente intervención del Estado y el cierre progresivo de la Economía. (Cambio de modelo de estado). Además de reforzar la relación con Gran Bretaña, cambio trascendente pero no duradero. Medidas que relacionadas con la mayor intervención estatal en la Economía:

En el ´31 el gobierno centraliza el control de la compra y venta de divisas.

En el ´35 se crea el Banco Central, que principalmente vendrá a regular la masa monetaria y controlar la actividad de los bancos privados.

Se aprueba el impuesto a los réditos. Medida aceptada en este entonces, pero anteriormente desaprobada en el gobierno de Irigoyen. Ahora las finanzas públicas dejaron de depender únicamente de los impuestos a las importaciones o de préstamos externos.

6. ¿En qué consistió el Tratado Roca-Runciman?

Pero Gran Bretaña luego de la crisis del ´30 decide, además, fortalecer sus vínculos con las colonias y dominios y acotar en ellos la presencia estadounidense. En el ´32 deciden disminuir la compra de carne a la Argentina reemplazándola por la de otros países. En el ´33 el vicepresidente Roca firma un acuerdo con el ministro británico Runciman. Básicamente se pacta la continuidad de la compra de carne argentina a cambio de beneficiosos privilegios de inversión británica en el país. Gran Bretaña se aseguró que la totalidad de las libras empleadas en la compra de carne se utilizarían para el pago de la deuda que Argentina tenía con el mencionado país, en la importación de carbón, material ferroviario y textiles y en el permiso de utilidades de empresas británicas. Dice Romero que era muy beneficioso el pacto para Gran Bretaña, pero de esta forma la Argentina se garantizaba la inclusión en el mercado de carnes.

7. ¿Cómo fueron los cambios que se evidenciaron en la actividad sindical a partir de 1935?

El régimen presidido por Justo fue visto como fraudulento, corrupto y ajeno a los intereses nacionales. a partir del ´35 comienzan a levantarse una gran cantidad de huelgas de trabajadores. en el ´37 la CGT decreta el 1° de mayo como el día del trabajador y organiza un acto conjunto con toda la oposición: radicales, demo-progresistas, socialistas y comunistas; fustigando al gobierno fraudulento y reclamando por libertad y democracia. se comienzan a configurar dos bandos opositores: el Frente Popular y el Frente Nacional. Éstos, a su vez, se organizan en función de las diferentes movilizaciones políticas internacionales que se gestaban en todo el mundo: los comunistas se pasaron al bando del frente popular a pesar de haber luchado en contra de socialdemócratas en otro momento, la Guerra Española genera divisiones entre españoles y en la misma sociedad argentina y la Guerra Civil configura a los conservadores autoritarios, nacionalistas filo fascistas y católicos integristas en una común reacción contra el liberalismo democrático.

8. ¿En qué cambió la política económica del ministro Federico Pinedo con respecto a la política económica del período anterior?

La política económica de Federico Pinedo con respecto a la política económica del período anterior, podemos decir que da fin al modelo liberal que la Argentina venía sosteniendo. Ya no será a partir de ese entonces el mercado quien autorregule la economía, sino las políticas económicas que poco a poco el Estado comprenderá son esenciales para el manejo del país. Además de lo detallado en la respuesta 5, s e agregará que en el año ´4, bajo la presidencia de Castillo, Pinedo lanza un Plan De Reactivación Económica: insistía en la compra de cosechas por parte del Estado para sostener su precio y estimular la construcción pública y privada. Pinedo prevenía sobre las consecuencias de apostar a una economía cerrada en sí misma y proponía estimular las industrias “naturales”. Pero en protesta a la actitud del gobierno de Castillo por ignorar al Congreso, éste decide no aprobar el proyecto.

9. ¿Qué se entiende por Estado keynesiano? ¿Se podría afirmar que la Argentina contó con un modelo de Estado keynesiano durante los años treinta?

A grandes rasgos el modelo keynesiano significó la introducción de una nueva forma de organizar la economía del país, partiendo de una intervención estatal y basada en las siguientes características:

Mercado: espacio de regulación económica

Oferta y Demanda: variables determinantes del equilibrio económico, entre otras.

Empleo, variable determinable por el estado.

Más allá de lo que este modelo pueda significar para un estudio profundo en Economía, se puede dar cuenta del giro drástico en la forma de observar la economía para los países. El paso del modelo de estado liberal al neoliberal. Será, de alguna manera, la letra final de la palabra Capitalismo, que terminará de delinearse en el modelo de Estado Neoliberal.

Se podría decir que la argentina comienza a preparar un terreno sobre las bases keynesianas.

10. ¿Cuáles fueron las consecuencias de políticas ejecutadas por Ortiz en relación con los sindicatos y los trabajadores?

Ortiz (que había asumido en 1938) mantuvo buenos contactos con los trabajadores ferroviarios e intervino activamente en sus conflictos internos. A través del Departamento Nacional del Trabajo se fue extendiendo la práctica de un convenio colectivo y de arbitraje estatal. Por ejemplo, se resolvieron muchas huelgas que en esos momentos se suscitaban. La forma de pensar de este gobierno era: si tenemos una relación directa con los trabajadores se reduce el espacio de la política partidaria y de las instituciones representativas, como el Congreso. Era ésta también una estrategia de los líderes sindicalistas: reconocer la importancia del Estado y hacer de él su interlocutor principal. Esta tendencia se denominó “sindicalista” y fue cuestionada por los partidos políticos opositores que daban prioridad a los reclamos democráticos y al enfrentamiento político con el gobierno. Así, en el ´35 se generan diversos cambios. Se renueva la CGT y toman mayor peso los dirigentes gremialistas alineados con el Partido Socialista. Además se le permite el ingreso a los comunistas a la conducción. En estas líneas anteriores podemos ver cómo dan forma las diferentes estrategias de las organizaciones, que quieren implicarse e influir en el control del poder estatal.

11. ¿Cuál era el contexto económico durante el gobierno de Ortiz?

La Segnda Guerra Mundial se desencadenó en el ´39. El primer impacto fue la relación comercial con Gran Bretaña y Estados Unidos. Se redujeron las exportaciones agrícolas pero aumentaron las ventas de carne a Gran Bretaña. Al disminuir también las importaciones del mencionado país, Argentina comenzó a tener un importante saldo a favor. Además, con los vacíos dejados por los países implicados en la guerra, se pudo comenzar a exportar productos a países limítrofes. De esta manera comienza a crecer el sector industrial.

12. ¿Cuál fue el impacto que tuvo la Segunda Guerra Mundial en la economía y política argentinas?

En el ´41 EE.UU entra en la Guerra. En el ´42 se reúnen en una Conferencia Consultiva de Cancilleres para discutir la intervención de los países americanos en la Guerra. Frente a la oposición argentina los norteamericanos deciden dejarla afuera de sus relaciones comerciales internacionales. Dadas las condiciones comerciales internacionales y las necesidades de generar armamentos en épocas bélicas, se crean nuevos sectores industriales relacionados con las armas.


 

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