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Resumen para el Primer Parcial  |  Historia Económica y Social Argentina (Profesora: Ortega Lucia Emilia - Cátedra: Azcuy Ameghino - 2017)  |  Cs. Económicas  |  UBA

Cuando los españoles llegan a América, luego de derrotar al imperio incaico, se crean dos virreinatos: El del Alto Perú y el de Nueva España. Estos se encontraban cerca de los centros mineros y del pacifico para el traslado hacia España. Para este entonces la zona del Rio de la Plata era una zona marginal, lejos del centro de atención de esa época, y habitada por pueblos originarios.

Pedro de Mendoza intento una primera fundación de la ciudad de bs as, pero fracaso por la resistencia de querandíes (1536). En 1580 una segunda expedición liderada por Juan de Garay, realizo una segunda y definitiva fundación de Bs As. Fue premiado por la corona con grandes porciones de tierras, las cuales repartió entre los conquistadores, la mayoría de tierras obtenidas fueron para la corona. La zona del rio de la plata comenzó con actividades ganaderas, Juan de Garay había traído consigo, junto a la expedición, un número importante de vacas, las cuales con el pasar de los años se reproducirían y serian usadas en el periodo de vaquerías.

España ejerció sobre américa un control estricto, para asegurarse de que el oro y la plata llegasen al reino. Estableció monopolio comercial, prohibiendo así el comercio de América con otras coronas y limitándolo solo a través de los puertos que España habilito (cercanos a capitales y centros mineros) por ejemplo Lima. A su vez prohibió la producción de manufacturas y la creación de determinados cultivos /animales que ya eran producidos en España y tampoco permitió comerciar dentro de américa, entre los virreinatos, aunque esto se producía igualmente por vías ilegales ya que el control de todo américa era muy dificultoso. Así garantizó la vigencia del monopolio en beneficio de la corona. 

Los sectores terratenientes de la región del rio de la plata sufrían grandes aumentos de precios en los productos que consumían debido a las largas rutas atravesadas para llegar desde España hasta esta zona, por entonces marginal y sin puerto habilitado, algunos productos incluso eran provenientes de Inglaterra o de otras potencias, ya que España no daba abasto con la producción para satisfacer las necesidades de todo américa.

El sector del noroeste de Argentina, abastecía en gran parte al centro minero en Potosí. La proveían de vinos, aguardientes, tejidos, azúcar, mulas, etc., a pesar de que muchos de ellos estaban prohibidos por la corona. Esta región fue muy importante y tuvo un gran crecimiento durante el S XVII.

Con el comienzo de la demanda de cueros para manufacturas textiles (ingleses, por ejemplo) bs as vendía cueros a Lima y de allí a España para luego ser vendidos a Inglaterra. Por lo tanto, esto aumentaba muchísimo el precio final. Esto provocó el surgimiento del contrabando, donde otros reinos y los terratenientes del rio de la plata, buscaban precios más bajos, evitando los controles españoles y comerciando directamente sin intermediación española. El contrabando creció aún más con la toma de colonia de sacramento por medio de Portugal, ya que se podía ingresar por el rio de la plata y comerciar directo con Bs As (incluso para la venta de esclavos negros). La demanda de cueros y cebos se satisfacía por medio de las VAQUERIAS (época que duraría un siglo), que consistía en la caza del ganado cimarrón que andaba libre por la zona, y era llevado a cabo por los llamados GAUCHOS a cambio de una paga menor.

El sector agrícola era muy escaso en toda la región, por la falta de mano de obra, por lo que la ganadería fue la actividad de mayor desarrollo.

Hacia el siglo XVIII, la industrialización avanza en potencias como Inglaterra, y la demanda de cueros se hace cada vez mayor. El ganado cimarrón utilizado en las vaquerías comenzó a agotarse, a no ser suficiente, era necesario criarlos, por lo que surgieron las estancias coloniales (EDAD DEL CUERO), en donde los terratenientes poseían su propio ganado (apropiándose del mismo mediante leyes autorizadas por la corona), los gauchos ya no serían necesarios como cazadores, sino como peones.  El problema consistía en que podían sobrevivir sin trabajar para alguien, entonces hubo que OBLIGARLOS, por lo que surgieron tres relaciones sociales de producción:

El peonaje obligatorio, toman a los habitantes que realizaban las vaquerías y se los “obliga” a tener un patrón, a trabajar. Ya que los que no lo hagan serían sancionados por considerárselos “vagos”.

El arrendamiento forzoso. Cuando fue necesario ampliar las tierras, los terratenientes realizaron denuncias al rey reclamando títulos de propiedad sobre las tierras, alegando que los campesinos pobres que estaban ocupando las tierras eran intrusos y debían de ser desalojados.

El mecanismo de agregados o arrimados. Campesinos pobres que por diversos motivos optaban por realizar trabajos en alguna estancia a cambio de protección.

En el feudalismo las relaciones sociales de producción se presentan fundamentalmente alrededor de la tierra, ya que se trata de una economía con una estructura productiva centrada en la agricultura. La definición de feudalismo va a destacar entre otras cosas, la relación entre el productor directo (sea este artesano de un taller o campesino que cultive la tierra) y su superior o señor inmediato y el contenido económico-social de la obligación que los une. Con esto será igual a lo que entendemos por servidumbre: una obligación impuesta al productor por la fuerza, e independientemente de su voluntad, de cumplir ciertas exigencias económicas de un señor, ya cobren éstas la forma de servicios a prestar o de obligaciones a pagar en dinero o en especies.

La noción de “tierra” no se restringe solo al componente suelo, también abarca las relaciones sociales, siempre conflictivas y atravesadas por relaciones de poder que disputan el uso de los bienes naturales y sociales, en este trabajo su uso se asemeja a la noción de territorio.

En la etapa colonial lo que vemos son relaciones "cuasi" feudales, en donde se da una compulsión extraeconómica, no hay mano de obra libre y es obligatorio, impuesto por la fuerza, tanto militar, como de ley o de costumbre.

Cuando España entendió la importancia estratégica de la región del rio de la plata, y aprovechando que Inglaterra estaba “distraída” con las luchas de independencia en EEUU, se apropia de la colonia de sacramento y también funda el virreinato del rio de la plata con bs as como capital del mismo. A pesar de esto, el puerto de Bs As se habilito recién dos años más tarde, donde luego se permitiría el libre comercio, pero solo con ESPAÑA, para reducir los costos por ser un trayecto más directo (esta medida fue para tratar de eliminar el contrabando, pero no resulto favorable).

Por la propia decadencia de España, el agotamiento minero, el avance de otras potencias sobre américa, el aumento de la demanda de cuero y de la población de Bs As, entre otras razones, el eje de las producciones fue cambiando hacia la ciudad de BS AS y el litoral. El eje se desplazó desde el noroeste al litoral y desde el pacifico hacia el atlántico. Así en 1776 se fundó el virreinato del Rio de la Plata con capital en Buenos Aires y se crea el puerto y aduana agilizando el viaje por el atlántico.

El estado colonial estaba formado por la corona española y la nobleza feudal de España, como instancia de nivel primario, con su centro estatal en la colonia conformado por: El virrey, la Audiencia, máximos cargos militares y la cúpula de la iglesia; quienes se veían beneficiados por el control del monopolio, gobernaban, juzgaban, legislaban, controlaban la producción y además eran los dueños de las tierras. Como instituciones de poder secundarias (aristocracia criolla) pueden reconocerse en el ámbito urbano a: Cabildos y consulados. Y en el ámbito rural a: las alcaldías de hermandad y jueces de paz. Estas últimas estaban controladas por los principales terratenientes criollos. 

Así podemos ver que la estructura social en la etapa colonial se conformaba:

En primer lugar, por los Terratenientes y comerciantes criollos, que eran los sectores explotadores pero que no son parte de las clases dominantes.

En segundo lugar, se encuentran: Los profesionales/intelectuales, los campesinos, gauchos/peones rurales, Artesanos. Quienes en mayor o menor medida eran sectores oprimidos por el sistema de relaciones sociales cuasi feudal y por la dependencia colonial; los campesinos que, junto con el pago de la renta de la tierra al terrateniente y los impuestos coloniales, su capacidad de acumular dinero era casi nula. Por parte del artesanado, la corona española no tenía interés en su desarrollo, sino en el monopolio y esta surgía como un emergente de las propias carencias de España como proveedora de sus mercados coloniales y los gauchos/peones rurales, que eran obligados a trabajar para un patrón.

Y en última instancia se encuentran los esclavos negros y pueblos originarios. Los primeros eran víctimas del régimen esclavista establecido por la corona española y veían en ella la causante de todos sus males. Y los segundos que eran pocos números en el área rioplatense ya que fueron oprimidos y asesinados. 

Si bien estos actores sociales son muy diferentes entre sí, TODOS compartían el deseo de la independencia colonial, ya que eran dominados y oprimidos por la corona española. Así se fue conformando un frente anti peninsular en el que cada uno de estos actores sociales fue respondiendo bajo sus intereses, pero siempre compartiendo la idea de independencia.

Los terratenientes y comerciantes criollos les bastaba con eliminar la dependencia colonial, ya que los limitaba y les imponía trabas económicas, para alcanzar todo el poder, no querían un cambio profundo pues estos se beneficiaban con el régimen feudal esclavista. En cambio, los demás actores sociales eran oprimidos por la colonia española y por el régimen esclavista cuasi feudal de la época, en donde además de querer la independencia colonial, veían la revolución como una esperanza de una vida mejor. (Los profesionales/intelectuales estarían mas aparentados con la aristocracia criolla, pero estos tenían la idea de TRANSFORMAR, en donde se veían influenciados por el contexto histórico de la revolución francesa, de EE UU y de Haití).

El sistema colonial se agotó como parte de una etapa de crisis y revoluciones. Las colonias norteamericanas buscaron un camino propio cuando desde Londres se las presionaba con una confiscación impositiva, que tenía como finalidad reconstituir la economía inglesa luego de una prolongada guerra con Francia. Del mismo modo, las colonias del sur buscaban salirse del asfixiante monopolio hispano, que le prohibía un acceso independiente al mercado mundial. El desarrollo general de las fuerzas productivas, que el sistema colonial había contribuido a desarrollar había encontrado su límite.

Las contradicciones del sistema colonial estallaron a la par de una crisis mundial que tuvo por centro a sus metrópolis. La sociedad hispanoamericana se había ido transformando y el vínculo entre las colonias y España se había tornado una dificultad para el desarrollo de las economías regionales americanas, ya que grupos locales se habían consolidado y sus intereses no estaban ahora directamente ligados a los de la relación colonial.  Aunque las reformas Borbónicas habían incluido una serie de medidas que habían hecho más flexible el sistema del monopolio comercial, estas acciones eran insuficientes para los grupos económicos y sociales de las colonias.

El detonante fue la invasión de España por Napoleón, que buscaba crear un sistema continental protegido contra la competencia inglesa. La invasión napoleónica dejó a toda la administración colonial hispana en peligro. Fue la oportunidad para que la burguesía rioplatense (estancieros y comerciantes) y la criolla, formaran la primera “junta” liquidando a la burocracia virreinal. Entonces, el debilitamiento del imperio español, el cuestionamiento de la autoridad virreinal, la defensa de las colonias contra las invasiones inglesas, la necesidad de liberarse del monopolio económico español, la debilidad y el desprestigio de la monarquía, las rivalidades entre criollos y peninsulares, las trabas al régimen colonial a la industria y la cultura, fueron forjando el movimiento independentista.

Es así que la revolución de mayo se va a dar por esta unidad anti peninsular/colonial, en donde van a haber causas internas que van a propiciar grupos conspirando para destruir el dominio español donde no hay dudas y queda demostrado que había una conciencia e intención de revolución:

-Como causas de la revolución se pueden marcar tanto causas externas como internas. Una de las principales era la necesidad de eliminar el monopolio comercial, el cual provocaba precios e impuestos desventajosos para la región (también afectaba a comerciantes ingleses), se recibía mucho menos del valor real de las exportaciones y se pagaba mucho más del valor real de las importaciones inglesas, por estar España siempre como intermediario.

-La rebelión de Túpac Amaru en 1781 y las luchas por la independencia de EEUU, fueron antecedentes que permitieron ver las posibilidades de dejar de ser colonia, generaron un deseo de independencia. A esto se le suma las invasiones inglesas de 1806, que generaron el surgimiento de las milicias criollas organizadas para defender la región (formada por voluntarios pobres, indígenas, criollos, etc.) y demostraron la debilidad española, con la huida del Virrey y la inoperancia del ejército español, y la naciente fortaleza criolla. Como causas desencadenantes se encuentran la ocupación napoleónica en España, en 1808 y la posterior caída de la junta de Cádiz en 1810, que dejaron en claro la decadencia española y la naciente revolución.

-En 1808 Napoleón invadió España y encarcelaron al Rey Fernando VII, se organizan los grupos conspiradores del virreinato (Castelli, Moreno, French, Beruti, etc.) y lanzan una estrategia para avanzar sobre la “independencia”. Proponen a CARLOTA (Hermana de Fernando VII) pero como una MONARCA CONSTITUCIONAL, donde ella sea REINA pero no gobierne. Esta idea finalmente fracaso en el momento en que España se alió con Portugal (también invadido) en contra de Napoleón.

-El virrey LINIERS (quien contaba con el apoyo de los criollos) era desprestigiado por los sectores españoles, por ser de origen francés, por lo que, en 1809, se levantan contra él (temían perder el poder en América ante la posible derrota de España con Francia) y nombran a Cisneros como nuevo virrey. Los criollos estaban en contra de esta medida ya que consideraban que al no haber corona en España (FERNANDO PRESO) el nombramiento de un nuevo virrey era “ilegal”.

-El 18/5/1810 llega la noticia de que la JUNTA DE CADIZ (junta principal de resistencia española) había caído. Y que Francia triunfo en todas las líneas. Los criollos aprovechan este momento y piden un cabildo abierto, en donde se votó por la separación del Virrey Cisneros de su cargo y la instalación de una JUNTA. El 24/5 se armó la junta integrada por Saavedra, Castelli, y 3 españoles entre los cuales se encontraba el propio CISNEROS, por lo que hubo descontento y los criollos Saavedra y Castelli renunciaron ya que tomaban esta actitud como una “burla”. Había muchos intereses contrapuestos (sectores pro españoles, sectores pro aristócratas criollos y sectores más democráticos) Luego de una larga noche de reunión, el 25/5 se instaló la JUNTA DEFINITIVA criolla. Los españoles ante esta situación no recurrieron a medidas de fuerza porque sabían que si se producía una eventual batalla perderían, ya que los criollos contaban con las milicias agrupadas en los regimientos.

Por lo que se puede decir que se trató de una revolución consciente y había una clara intención interna conspirando para destruir el estado colonial donde se aprovechó factores externos favorables al camino de independencia. No fue una revolución social, ya que no altero en lo esencial a las relaciones sociales de producción dominantes en la época colonial, pero si fue una revolución de independencia nacional, anticolonial, completándose en su totalidad en 1816.

Existían dos corrientes políticas bien diferenciadas en la manera de encarar la lucha hacia la independencia de España y con proyectos diferentes de nación. Una estaba formada por la aristocracia y los terratenientes, llamada corriente conservadora (liderado por Saavedra) que tenían como objetivo independizarse de España pero reemplazándola en sus funciones, mantener ellos el poder. Estaban de acuerdo en lograr en lograr la independencia, pero sin modificar la estructura económica para obtener así un mayor poder lucrativo, y quedarse con la plusvalía que obtenía España a través del virreinato. La otra corriente era la democrática/reformista formada por sectores intelectuales (Moreno, Castelli, Vieytes, Monteagudo, Artigas) que tenían como ideal democratizar en alguna medida la sociedad, buscaban una revolución más “burguesa” contra el feudalismo colonial y la explotación, tenían en mente el capitalismo en ascenso para lograr formar una burguesía, una mano de obra libre.

Se pueden marcar ciertas diferencias claras entre ambas corrientes:

-El papel que tomaban las mayorías sociales en la lucha por la independencia. La corriente democrática “representaba” mayormente a los sectores sociales populares, quería movilizarlos para rebelarse de España, y la corriente conservadora buscaba mantenerlos como grandes masas con roles pasivos y también en el ejército.

El grupo más decidido a transformar la sociedad colonial, sostenían posiciones independistas más audaces y con mayor firmeza y constancia. Diferenciándose así del otro grupo que prefiriendo alcanzar la independencia lo hacían en tanto no haya riesgos de cuestionar su propia estabilidad y patrimonio. Estas dos opciones acerca de cómo encarar la lucha independentista se puede analizar bajo la política denominada: "actuar bajo la máscara de Fernando VII", donde se decía que se gobernaba en su nombre. Estos dos caminos de mayo se diferenciaron y enfrentaron en torno al modo sobre cómo acceder a la independencia: si con la lucha armada o por la vía de las tendencias que "eventualmente" y sobre la base de negociaciones diplomáticas, se acomodaban a los espacios que les otorgaría alguna potencia europea.

-La democracia: El núcleo revolucionario, impulsó que se dictara el reglamento de igualdad y libertad entre las distintas castas que tenía el estado, mientras que el otro grupo sostendría una perspectiva totalmente opuesta. Las relaciones feudales, coactivas, de dependencia, se encontraba en profunda crisis e implicaba un desafío para la dirigencia patriota. A pesar de esto es evidente la inexistencia de una burguesía en la cual pudieran apoyarse estos intelectuales revolucionarios que no podían terminar de corporizarla en un sector social concreto. Los pueblos no llegaban a sentirse expresados por este discurso que les hablaba de libertad pero que adolecía del mal de la exterioridad. Por lo que el frente revolucionario, por medio de las políticas conservadores, que no permitieron durante este periodo el desarrollo capitalista en la región, y la falta de una burguesía, se vieron derrotados y no cambio el modo de producción y de vida luego de la revolución.

-La repartición de las tierras (distribución democrática o no). La corriente conservadora estaba formada por terratenientes que no querían ceder sus tierras, sino aumentarlas. Por otro lado, los intelectuales reformistas apoyaban la idea de repartir la tierra, democratizarla. Es decir que se consoliden los latifundios terratenientes presentados como la unidad de producción más adecuada, manteniendo la dependencia de los habitantes del campo respecto a los grandes terratenientes o la crítica al monopolio de la propiedad de la tierra y por consiguiente repartos de terrenos a quienes quisieran trabajarlos, lo que sería un factor favorable a la disolución de aquellas relaciones de dependencia personal, que lo que trae de fondo es la cuestión del tránsito al capitalismo a partir del régimen feudal, un nuevo modo de producción. En cambio, lo que proponían los conservadores, era un círculo vicioso: El terrateniente denunciaba las tierras apropiándoselas, luego obligaba al productor directo a trabajar a trabajar para él o a ser expulsado de su posesión, lo que serían visto con la figura delictiva de vagancia y mal entretenimiento, y como ultimo la represión estatal.

-Organización política del territorio (Centralista o Federal):  La corriente conservadora era centralista, apoyaba a Bs As como centro político-económico del país y mantener a las provincias subordinadas. La corriente reformista era más federalista, buscaba integrar a las provincias democráticamente. El centralismo se consolida y establece definitivamente con la instalación del primer triunvirato en 1811. También buscan una unión del Alto Perú sobre todo con el Paraguay, pero esta línea acuerdista e integradora que constituye el antecedente básico del federalismo rioplatense, fue rota por el creciente centralismo de las clases dominantes en Bs As

-Libertad de comercio (Librecambio o proteccionismo). Los conservadores estaban a favor del librecambio (vender materia prima y comprar manufacturas) y los intelectuales democráticos adherían a posturas más proteccionistas para fortalecer la industria, como por ejemplo estatizar las minas, proteger a los artesanos, etc. Esta fue la disputa contradictoria en términos económicos que divide los rumbos de mayo, en donde salió triunfante el Librecambio.

Durante 1810 a 1820 se dieron diferentes “luchas” entre estos dos proyectos de nación, de los cuales el conservador finalizaría victorioso. Se pasó por varios gobiernos provisionales luego de la primera y segunda junta, como el 1º y 2º triunvirato y los directores supremos. Hasta que en 1820 se elimina todo gobierno central provisional y el territorio queda muy fragmentado.

 

PERIODO DE 1820 A 1853.

Terminado el ciclo de revolución, empieza un periodo de ordenamiento. Durante 1820 se puso en marcha un cambio muy profundo en el sistema político de “Argentina”, puesto que desde entonces las diferentes provincias comenzaron a gobernarse a sí mismas, como si fuera estados independientes, dictando propias constituciones, pero manteniéndose unidas a través de diferentes tratados o pactos, se fue formando lo que se conoce como CONFEDERACION.

El sector conservador estaba formado por sectores poderosos (terratenientes y grandes comerciantes). Del otro lado, el sector revolucionario dirigido por intelectuales (abogados, instruidos en general, que no eran poderosos, pero tampoco pobres, buscaban seguir el modelo europeo). En este sector estaban las masas representadas, ya que favorecía intereses de igualdad (a los campesinos y artesanos, por ejemplo) interesados en un proyecto democrático, para los artesanos el proteccionismo era una ventaja.

Muchas formas del modelo democrático contribuían al desarrollo capitalista, en cuanto a que la libertad es condición fundamental y a su vez la mejoría de condición de vida genera tendencia a favorecer el consumo. En este sentido fue agraviado el frente revolucionario, por medio de las políticas conservadoras, que no permitieron durante este periodo el desarrollo capitalista en la región, no pudo desarrollarse la burguesía por que la masa campesina siguió sometida a regímenes feudales. Por lo tanto, no cambio el modo de producción y de vida luego de la revolución.

Luego de la declaración de independencia en 1816, la idea era declarar la constitución, mientras hubo Gob. Centrales provisorios. Recién en 1819 se aprueba una constitución que imponía régimen centralista y que quitaba toda autonomía a las provincias, las cuales se opusieron. Las fuerzas de santa fe y entre ríos derrotan a bs as (Gob. central) en la batalla de cepeda 1819, así se elimina al gobierno central empezando un largo periodo que hasta 1880 aprox se mantiene con fragmentación política.

PROBLEMAS FUNDAMENTALES DEL PERIODO. En este momento cada provincia era independiente: propio gobierno, ejercito, aduana, moneda, etc. El puerto de bs as monopolizaba el comercio con el exterior y cobraba impuestos imponiendo el PUERTO UNICO (único con salida al exterior) también cerraba, bs as, el paso de barcos por los ríos que llevaban a los puertos provinciales (NO permitía la LIBRENAVEGACION de los ríos interiores).

En esta situación, quien estaba en posición de decidir si se adoptaba el LIBRECAMBIO o el proteccionismo era bs as, adoptaba librecambio por que se basaban, los grandes terratenientes, en la división internacional del trabajo, donde las potencias industriales nos compraban productos de campo y nos vendían sus manufacturas, esta medida afecta muchísimo a los artesanos del interior quienes dejaron de vender sus productos por que los importados eran más baratos.

Con estos intereses cruzados, la unificación nacional era difícil, y a su vez, los caudillos veían a sus provincias como sus feudos, no existía un mercado interno.

Este es un periodo con dos grandes proyectos: UNITARIOS y FEDERALES.

UNITARIOS. Grupo más homogéneo. Representantes en bs as y el interior. Grupos de grandes comerciantes del puerto de BS AS con intereses de expandir el comercio exterior. Rivadavia era uno de los grandes representantes. Querían eliminar barreras, generando un gobierno central fuerte con sede en BS AS y eliminar monedas y aduanas provinciales. Para lograr esto proponían nacionalizar la aduana de BS AS (esta propuesta atrae a algunas provincias) y que el puerto de Bs As funcione como puerto único. Apoyaban el Libre cambio, a favor de la producción terrateniente de acuerdo a demanda extranjera.

FEDERALES. Heterogeneidad entre ellos, algunos más democráticos y otros más autonomistas. Muchos grupos federales que encuentran acá la forma de oponerse al gobierno central, no por que apoyen el reparto de tierras ni nada parecido, sino que pretenden una unidad federal con respeto de autonomías provinciales. Muchos defienden el proteccionismo, ya que el librecambio deteriora la producción nacional, y la libre navegación de los ríos. Y otros como los gobernadores de santa fe y entre ríos, preferían el libre cambio, siendo ellos también caudillos terratenientes beneficiados con esta medida.

Hay dos grandes exponentes de estos partidos. De los unitarios se encuentra RIVADAVIA, y de los federales ROSAS.

RIVADAVIA. Amplio su prestigio porque aumento el comercio en BS AS. Creo el primer banco, el banco de descuentos que otorgaba créditos cortos y por poco tiempo (esto beneficio a los grandes comerciantes). Para fomentar la industria y la agricultura pidió un préstamo de 1 millón de libras a Inglaterra, comenzando así la deuda externa. Realizo el pacto de la nación más favorecida con Gran Bretaña para la compra y venta de ciertos productos. Convoco a un congreso constituyente, declarando en 1826 una constitución: Establecía presidencia por 9 años (RIVADAVIA PRESIDENTE),quien designaría los gobiernos provinciales, eliminación de aduanas y milicias provinciales. Las provincias al ver afectados sus intereses y autonomías, se oponen a esta constitución, por lo que fue fugaz, no llego a buen puerto.

ROSAS. Aumento su prestigio por derrotar a Lavalle. Era un gran terrateniente y saladerista de Bs As. Logro un apoyo popular importante y fue elegido gobernador de buenos aires (exigió la suma del poder público) desde 1829 a 1852. Firmo el pacto federal: acuerdo con las prov. federales para nacionalizar la aduana, declarar un gobierno central y autonomías provinciales, formar un congreso constituyente para dictar una constitución, etc. Este pacto le daba a Rosas poder similar al de presidente, ya que se encargaba de las relaciones comerciales exteriores. Mantuvo el libre cambio, y se opuso a la libre navegación durante todo su gobierno, y no repartió las ganancias de BS AS, escudándose en que estaban en un periodo de guerras civiles “a muerte” contra los unitarios y que la constitución se dictaría finalizado este proceso. Simulo ser “federal” para mantener la autonomía y el poder en BS AS.

 

En 1820 comienza una expansión de la frontera económica ganadera de la provincia de Bs As, se suman nuevas tierras fiscales/públicas las cuales fueron puestas en garantía de la deuda de la provincia con los acreedores (hipotecadas). Por esta razón se crea un sistema para que las tierras pasen a manos particulares a pesar de estar hipotecadas, a esto se lo llama LEY DE ENFITEUSIS.

En este periodo se dio la formación del dominio pastoril en la pampa de buenos aires, esto significa grandes concentraciones de tierras en pocas manos. Esto tuvo dos momentos decisivos: 1- La concesión de tierras fiscales en la época de Rivadavia y 2- las distribuciones masivas realizadas por Rosas a la vuelta de su campaña de 1833 contra los pueblos originarios, lo que duplico de golpe las tierras.

1-Con el agotamiento del tesoro público argentino, Rivadavia pidió un préstamo al exterior, con garantía hipotecaria de las tierras fiscales. Por lo que no se trataba de congelar esos territorios hipotecados, sino al contrario, de darlos a particulares para explotarlos para que produzcan riquezas provechosas para la nación sin que el estado pierda su propiedad. Estas tierras fueron explotadas de acuerdo al contrato enfitéutico (Ley de Enfiteusis). Es así como en Bs As, los territorios conquistados a los indios, resultan masivamente repartidos, consolidando una clase dominante de grandes ganaderos, dándose una acumulación primitiva en beneficio de una capa muy reducida de negociantes del puerto y de estancieros del campo.

2-Desde el primer momento que accedió al poder, Rosas afirma definitivamente el dominio territorial de esa clase. Después de la caída de Rivadavia, los enfiteutas obtienen de inmediato una fuerte reducción del canon anual y luego la exención. A partir de 1832 Rosas cede tierras enfitéuticas e inaugura una política de venta de tierras fiscales que alcanza su pleno desarrollo después de la campaña de 1833.

También se entregan tierras en recompensas a los oficiales de las expediciones realizadas contra los pueblos originario, en forma de "acción". Estos podían transformarse en propietarios si poseían tierras enfitéuticas o de un lote puesto en venta por la provincia. Pero también podía revender estas "acciones", de ese modo especuladores lograron adquirir numerosas "acciones" que derivarían en tierra, primitivamente destinada a los militares.

El destino agrario de la pampa quedo así fijado en el dominio reservado a la gran propiedad pastoral, al latifundio. De ese modo la inmigración europea que afluye en el último tercio del siglo no tiene más salida que ponerse al servicio de una clase social dominante que controla a la vez la tierra, el poder político y la inversión publica.

En los años 1820-1825 termina una década de conflictos incesantes y de luchas armadas que asolaron los campos de la nueva Argentina, donde en entre ríos y santa fe las guerras fueron fatales para el ganado que quedo diezmado. Allí la crisis ganadera se prolonga.

En cambio, Buenos Aires sufre una evolución distinta, donde el arroyo del medio se transformó en una verdadera frontera y se reconstituyen rápidamente sus explotaciones. Una vez corrida la frontera y ocupada, se instalaron grandes estancias con actividad ganadera para producir cuero generalmente, representando entre el 50 y 80% del valor de las exportaciones, también cebo, pero en porcentajes menores y saladeros, los cuales tomaron importancia a partir de 1815 (antecesor de los frigoríficos), se conservaba la carne por medio de la sal. Los saladeros exportaban la carne hacia Brasil y Antillas, donde había gran concentración de esclavos, los cuales se los alimentaba con carne salada. Nunca fueron muy importantes en términos de Nº de importación, pero puede considerarse como las primeras manufacturas, donde se llegaron a pagar salarios, es decir como el primer modo de producción capitalista. Esta traía consigo otras "industrias" como el engorde. En conclusión, la ganadería vacuna, que se ha recuperado con rapidez luego de las perturbaciones de la independencia, gracias a la demanda del mercado externo, se transforma en Bs As en la actividad dominante y más sólidamente estructurada.

Durante este periodo el 50% de las importaciones eran inglesas (textiles en general), el 25% francesas (artículos de lujo) y el resto estaba repartido entre EEUU, Bélgica, Alemania, etc.

En 1845 ROSAS se encuentra debilitado porque las provincias ven que no tenía intenciones de armar una constitución. En ese marco, franceses e ingleses pretenden ganar mercado y poder navegar los ríos interiores evitando el paso por la aduana de bs as. Cosa que las provincias también querían. (Libre navegación) se produce un bloqueo al puerto de bs as por medio de ingleses y franceses. Los barcos ingleses entraron por el rio Paraná. Esto provocó el rechazo de las provincias, las cuales, a pesar de apoyar el libre comercio y la libre navegación de los ríos, no estaban de acuerdo con la imposición inglesa y defendían el interés “nacional”: la independencia. Se produce una batalla de vuelta de obligado, donde Rosas envió a Mansilla para organizar la resistencia, la cual fue derrotada.

 

Ley de enfiteusis.

La tierra se dará en arrendamientos a largo plazo, 20 años. Con esta ley, las tierras fueron repartidas entre familiares y amigos de la elite de BS AS (por lo tanto, entre los mismos que crearon la ley). A los 10 años, se revisó la tasación como marcaba la ley, y Rosas autorizo la compra, dando prioridad a los enfiteutas. Con esta ley no se limitó la superficie de tierra que se podía ocupar, no obligo a poblarlas y no prohibió el sub arrendamiento. Facilitó la ocupación de la tierra sin pagar el valor real de las mismas.

PERIODO DE 1850 A 1880.

En 1852 se produce una alianza muy grande contra rosas, encabezada por Urquiza (entre ríos). La derrota de rosas en la batalla de caseros abre realmente la posibilidad de armar una nación que tenga en cuenta a las provincias, sin hegemonía bonaerense (Primer periodo de la transición).

Luego del Acuerdo de San Nicolás, en el que Bs As no participo por ver perjudicadas sus intereses, en 1853 se establece la constitución nacional (sin Bs As).

La constitución nacional adopta el sistema federal con capital en Paraná, diputados de acuerdo a cantidad de habitantes y senadores fijos por provincia, gobernadores provinciales, leyes nacionales. La nación tenía la atribución de intervenir una provincia.

Se declaró la libre navegación de los ríos (difícil de aplicar por el poder de Bs As sobre el comercio exterior), eliminación de aduanas interiores y nacionalización de las exteriores, se abolió la esclavitud y se conformó un ejército “nacional”. De esta manera quedó por un lado la confederación argentina y por el otro el estado de bs as.

La confederación tiene dificultades financieras para mantenerse por su escaso desarrollo industrial, necesita de bs as (por sus altos ingresos del comercio exterior). Urquiza establece así la ley de derechos diferenciales, que imponía aranceles muy altos a los productos que vengan desde bs as, y así lograr que los barcos comercien directo con los puertos interiores sin intervención (no funciono como se esperaba).

La confederación derrota en la batalla de CEPEDA (1859) y se hace el PACTO DE SAN JOSE DE FLORES, con la base de que se nacionalice la ADUANA de bs as y se elimine la ley de derechos diferenciales. BS AS DESCONOCE ESTE PACTO.

1861 se da la batalla de PAVON, donde Urquiza se retira, sospechosamente, a pesar de la superioridad numérica (había negociaciones económicas de por medio). Bs as se incorpora a la confederación y MITRE es elegido presidente de la nación.

Con el nombramiento de Mitre como presidente (1862-1868), Sarmiento (de 1868 a 1874) y luego Avellaneda (1874-1880) comienza el segundo periodo de la “transición” hacia la consolidación de la nación argentina (1862 a 1880). Dentro de Bs As se encontraban dos grupos opuestos:

Los Autonomistas (ALSINA). Contaban con un estilo “Rosista”, estaba formado por sectores determinados a no ceder ingresos, ni territorios de Bs As.

Los Unitarios (MITRE). Quienes querían que BS AS sea la capital de la nación, que se nacionalice la aduana bonaerense y se repartan los ingresos a nivel nacional.

Ante estas ideas de Mitre, surgen resistencias de caudillos del interior que proponían otros proyectos de país. Se va construyendo así un ejército nacional para combatir contra toda resistencia opositora. Este ejército se terminará de consolidar en la guerra del Paraguay, en donde se produce una alianza con Uruguay y Brasil y se masacra al pueblo paraguayo por sus políticas proteccionistas que afectaban a los países industrializados. (Guerra financiada por Inglaterra)

En este periodo se va consolidando una economía primaria agroexportadora donde las potencias industriales apoyan los proyectos oligárquicos ligados a la tierra, y a la no industrialización de la región (división internación del trabajo). Se producen préstamos extranjeros que son utilizados, por ejemplo, para la construcción del ferrocarril, obras públicas, etc. engrosando así la deuda externa y comenzando una subordinación/dependencia comercial.

A comienzos de 1850 algunos hacendados comenzaron a dedicarse al ganado ovino, esto poco a poco fue tomando terreno por sobre el vacuno, hasta llegar a superar sus ingresos, por lo que la mayoría de hacendados optaron por dedicarse a este negocio.

Comienza una etapa de desplazamiento del ganado vacuno hacia la periferia de la provincia de Bs As, y el ovino empieza a acaparar los sectores del centro. Hacia 1870 las exportaciones ovinas superaban ampliamente a las vacunas, consolidando así la “época lanar”. La situación del sector vacuno se tornó critica (1866 se crea la Sociedad Rural), se necesitaban nuevos métodos para el mantenimiento de la carne en buen estado, esto se da recién en 1877, llego un barco frigorífico con un sistema de congelamiento por debajo de los 0º que logra el traslado del ganado en buenas condiciones hacia Europa. A pesar de esto, el negocio vacuno siguió en crisis, prácticamente no se exportaba carne de vaca porque el ganado no era apto para esto, por lo que las ovejas seguían siendo el centro del comercio. Comienza a aparecer la agricultura forrajera en la región, para el engorde del ganado, se introducen estancias con plantaciones de alfalfa. Es recién en 1880 a 1900 que resurge este sector, con la llegada de mejores razas importadas de gran Bretaña, y se comienza a producir lentamente el proceso inverso de desplazamiento hacia la periferia (esta vez de ovinos).

En cuanto a la agricultura, comienza una etapa de 3 periodos, en el que se ve la posibilidad de desarrollar e impulsar la llegada de inmigrantes para el trabajo agrícola en colonias, en el sector del litoral (santa fe, entre ríos y parte de córdoba).

Colonización agrícola de inmigrantes en el litoral.

Primera etapa. 1853 a 1865. La tierra fiscal se pone a disposición de esta experiencia. Empresarios de la colonización, a cambio de una porción de tierras, acuerdan con el estado que se encargarían de fomentar la inmigración europea para el trabajo de estas tierras fiscales puestas a disposición. A cada familia se le daban 33 hectáreas y la posibilidad de acceder al pago luego del primer año, o al segundo si la cosecha no era buena. Se les brindaban muchas condiciones para que los inmigrantes se sientan satisfechos: se les permitía mantener su religión de origen, instalar escuelas de su cultura, estar armados, etc. Esta primera etapa resulta muy exitosa.

Segunda etapa. 1865 a 1876. Se produce un cambio importante en este sistema, el estado se retira, y son grandes terratenientes quienes pasan a brindar las tierras para las colonias. Se comenzaron a lotear tierras más grandes y por ende de mayor precio. El rasgo de esta segunda etapa es que se pasa de una experiencia estatal a un negocio privado.

Tercera etapa. A partir de 1876. Los terratenientes ven la posibilidad de aumentar su poder lucrativo y la venta de tierras es reemplazada por el arrendamiento. Se comienzan a alquilar las tierras a los inmigrantes, lo que cambiaba rotundamente la situación, generando un 70% de inmigrantes arrendatarios.

Luego de la derrota de los ejércitos provinciales, todavía quedaba pendiente la cuestión de la expropiación del territorio indígena. Roca (jefe del ejército) decide realizar un proyecto de aniquilación total del pueblo indígena, llamado conquista del “desierto”.

Había dos causas fundamentales para la realización de esta campaña, una era la necesidad de los terratenientes de expandir territorios por la creciente demanda exterior durante la era lanar y a su vez aumentar el valor de las tierras cercanas al puerto, y otra era la posibilidad de captar mano de obra que por entonces escapaba a la frontera para subsistir sin trabajar en estancias. Los oligarcas, clase dominante, ocultaban el genocidio, y justificaban que los indígenas iban en contra de la civilización porque eran salvajes/barbaros/inferiores por lo que era “natural” expropiarles las tierras. Esta campaña fue financiada con préstamos extranjeros y nacionales y se garantizó el pago de la mismos hipotecando las tierras a conquistar. Hacia 1880 quedo conformado el territorio nacional y termino de consolidar el modelo agropecuario sobre la base del latifundio.

ARGENTINA MODERNA.

En 1790 la colonia era su principal rasgo característico. Además, la organización social de la producción era de tipo feudal, que captaba beneficios de los trabajadores mediante coacción o presión extraeconómica. Entre 1810-24 cambia en algún sentido luego de la revolución, aunque mantiene las formas de producción. A partir de la caída de rosas se puede caracterizar al país como “pre capitalista”, donde se combinan relaciones capitalistas salariales con relaciones feudales de coacción extraeconómica. Es un periodo de transición de feudalismo colonial al capitalismo dependiente. Hay una tendencia de especialización productiva a conveniencia de los grandes socios extranjeros. A partir de 1880 aproximadamente, comienza el periodo de formación de la ARGENTINA MODERNA, en el mundo aparece y crece el imperialismo. Hasta el momento existía una subordinación comercial, la división internacional del trabajo se mantiene. Lo nuevo es que en las potencias industriales surgen los grandes monopolios, oligopolios, cartels (entre empresas industriales y también bancos), estos monopolios buscaban donde invertir sus capitales enormes para obtener más ganancia, el lugar perfecto para invertir e instalar empresas era donde se pueda conseguir mano de obra barata, para someterlos debían obligarlos, estaban aliados a los gobiernos locales. Los lugares elegidos son ASIA, AFRICA (repartida entre potencias). En américa se les complicaba porque venían de guerra de independencia muy reciente, y deciden que la expansión militar no era la vía, utilizaron la diplomacia, acuerdos con gobiernos. Hubo una llegada masiva de inversores extranjeros, ya que además de mano de obra se conseguían facilidades en la obtención de materia prima y bajos costos en los transportes.

Las potencias ya no influían desde fuera con el sistema de librecambio, sino que ahora pasan a influir directamente sobre la economía argentina desde adentro, con facilidades brindadas por el gobierno. Esto permitió que sea un mecanismo de control, que limitaba eventuales casos de industrialización, manteniendo el modelo agroexportador conveniente para ellos.

Desde el país de procedencia se transfieren fondos a argentina (inversión) luego contrataban gente de argentina para trabajar (los inmigrantes jugaron un papel importante como mano de obra, en principio no organizada) las tazas de ganancia eran enormes. En argentina poco a poco se amplían las relaciones salariales y se afianzan las relaciones capitalistas de producción.

Las potencias pasan a ser un elemento interno de dominación. Inglaterra destina el 50% de las inversiones extranjeras en la argentina. El rasgo característico de la forma de producción pasa a ser capitalista, aunque las anteriores de tipo feudal no desaparecen, sobre todo en el interior. Las relaciones salariales son predominantes en las ciudades.

Antes de 1880 no había inversiones directas, existían los préstamos al gobierno. Los préstamos se mantuvieron ya que eran importantes por que asegurabas que el estado argentino tenga poder suficiente, y además generaban un endeudamiento grande que era útil como método de condicionar ciertas decisiones. Otro rumbo importante de inversión fueron los FFCC, fue el instrumento más importante de dominación extranjera. Aquí solo se construían las vías, todo lo demás (trenes, carbón, etc.) venia de UK.

La construcción de las vías no era para comunicar al país o promover el mercado de regiones lejanas, sino que los ingleses tenían como objetivo, entre otros, impedir que argentina se industrialice, utilizando los FFCC para transportar y hacer llegar las materias primas obtenidas de la ganadería más rápido y barato al puerto de bs as. Para impedir la industrialización argentina, los ingleses tenían el control de las tarifas (con acuerdo con los gobernantes), los aranceles que pagaban para el uso del transporte los productos nacionales, eran mucho más altos que los extranjeros. Se aseguraban la expansión de sus propias exportaciones, se aseguraban la demanda de nuevos insumos para los FFCC que ellos mismos proveían. El estado argentino aseguraba beneficios a los inversores extranjeros:

-7% mínimo de beneficio anual para toda inversión extranjera, en el caso de no llegar al 7% el estado ponía la diferencia.

-el estado otorgaba tierras a los costados de las vías que los extranjeros usaban para especular.

-Ley MITRE (1907) eximia de todo impuesto interno a empresas ferroviarias.

-Eliminación de impuestos de aduana a los insumos traídos para los FFCC.

-también se invirtió en frigoríficos, en puertos, en bancos.

Entonces los ingleses, para esta época, ya controlaban: frigoríficos, ffcc, préstamos, bancos, empleo y el impulso de la estructura primaria exportadora. La agricultura se desarrollaba a través de arrendamientos, inmigrantes sembraban tierra con alfalfa para que luego terrateniente pueda alimentar vacunos para su engorde, por lo tanto, era una agricultura destinada a la ganadería. En 1880 finaliza la era lanar y resurge el ganado vacuno.

La gran diferencia de este periodo es que ahora toda la actividad económica estaba dominada por potencias extranjeras. Esta situación era permitida y hasta beneficiosa para la oligarquía argentina, que obtuvo enormes ganancias.

Se conforma una clase obrera cerca y dentro de las ciudades, como mano de obra de los lugares de empleo que se establecían (por ejem frigoríficos), integrada en gran parte por inmigrantes. El mismo estado promovía las inmigraciones. Los inmigrantes europeos traían ideales socialistas y anarquistas, por lo que se genera una organización obrera y nacen los sindicatos/gremios. Todos los grupos obreros reclamaban mejores condiciones, y el método principal de la lucha era la HUELGA.

El estado reprimía ferozmente estas huelgas con la policía o el ejército. Para detener la llegada de inmigrantes con ideales que afectaban a los intereses de la oligarquía, el estado dicta la LEY DE RESIDENCIA. Que dice que el estado puede expulsar del país a cualquier extranjero que cometa disturbio. Y la LEY DE DEFENSA SOCIAL, en la que el estado estudiaba antecedentes de los llegados al país.

En 1890, en la crisis del modelo agroexportador, nació la UNION CIVICA. La cual se dividirá en la revolución del parque, dando surgimiento a la UNION CIVICA RADICAL.

La UCR tenia planteos democráticos constitucionales y se mantenía por fuera del gobierno, acusándolo de fraudulento e ilegitimo, reclamando transparencia electoral. Grupos oligárquicos, con el objetivo de acabar este frente de conflicto, sancionan una ley para integrar a la UCR a la legitimidad. Esta ley se llama LEY SAENZ PEÑA (1912): Voto secreto, masculino, obligatorio.

Inesperadamente, la UCR llega al poder, ganando las elecciones de 1916 (se postularon gracias a la LEY SAENZ PEÑA). Se mantendrían en el poder hasta 1930. Yrigoyen (1916-22) Alvear (1922-28) Yrigoyen (1928-30 depuesto)

 

El surgimiento de la “argentina moderna” es producto del entrelazamiento y la articulación de tres grandes fenómenos:

-La formación de mano de obra libre: Desaparecieron las condiciones que permitían al trabajador subsistir por sí solo. Se los obligaba coactivamente, se les prohibió “vagar” por los campos por medio de los alambrados y de coacciones extraeconómicas, como el ejercicio de la propiedad, el uso policial, y la separación de sus bienes de producción. Este proceso llevo a la proletarización de la fuerza de trabajo, que, al no tener sus recursos mínimos de subsistencia, solo le queda vender su fuerza de trabajo. La inmigración contribuyo en la generación de mano de obra libre, los campesinos pobres extranjeros llegaban a América con pocos recursos, sin posibilidad de poder adquirir una propiedad, por lo que terminaban realizando trabajos en la construcción, en los ferrocarriles, por ejemplo, y convirtiéndose así en asalariados. Surge así el mercado de trabajo moderno.

-La herencia pre capitalista: Existe la contratación de un trabajador que tiene en virtud de arrendatario una porción de tierra, pero con la imposición de todas las condiciones de producción. Los que manejan el nuevo modelo capitalista no eran una clase social nueva, sino que estaba comprendida por los mismos terratenientes feudales, ahora transformados en capitalistas (burguesía terrateniente). Al ser la clase dirigente la misma que en la época feudal, el cambio económico conserva rasgos del sistema anterior, por lo que se retrasa y se desarrolla lentamente.

-El paso de la subordinación comercial a la dependencia económica: Ya no solo se exportaban manufacturas, sino que también se sumaban las exportaciones de capitales a países periféricos como la Argentina. Los que antes vendían sus productos, pasan a invertir en la región para obtener mayores beneficios (por ejemplo, en los ferrocarriles) impulsando así la construcción de un modelo económico favorable a ellos. Países como Inglaterra y Francia, pasaron a ocupar el lugar de España, manteniendo el esquema de producción, exportación e importación colonial, generando una dependencia comercial que limitaba las posibilidades de crecimiento industrial en nuestro país, y aumentaba la deuda externa, logrando así una dependencia económica.

 

TEXTO 9. 1950-80. ALDO FERRER. LA ECONOMIA ARGENTINA.

Durante la época colonial las exportaciones provenían desde el interior, mayoritariamente, y del litoral. A mediados del S.XIX, las provenientes del interior se redujeron considerablemente, con respecto del total, por los altos costos del transporte y los intermediarios del puerto de Bs As.

Las causas que más afectaron a la participación del noroeste en las exportaciones a nivel país fueron: la desaparición del mercado del alto Perú (plata), la política de librecambio adoptada en Bs As (Libre entrada de productos extranjeros).

La naturaleza de las economías del interior no se modificó durante la transición, la producción de cada región se siguió utilizando dentro de cada mercado interno y gran parte de la población siguió realizando actividades de subsistencia, fuera de la economía del mercado y en zonas rurales. Debido a esto y a las pocas importaciones y exportaciones, la posibilidad de los gobiernos del interior de hacerse ingresos era muy baja y limitada.

Muy diferente fue la situación del litoral donde las exportaciones fueron en alza y en Bs As donde contaban con gran capacidad recaudatoria por la aduana y otros tributos como los empréstitos.

Las provincias del interior sabían que la solución se encontraba en que Bs As adopte medidas proteccionistas y además divida los ingresos de la aduana, pero bs as se aferró durante la transición al “federalismo” y a su autonomía para evitar esto.

Otras medidas además del libre cambio y el no reparto de los ingresos de aduana que afecto al interior del país, fue la prohibición de la libre navegación de los ríos.

Las corrientes inmigratorias y la expansión de las exportaciones agropecuarias de la zona pampeana favorecieron al litoral.

TEXTO 18. ARGENTINA MODERNA. MARIA OCKIER. PROPIEDAD DE LA TIERRA Y RENTA DEL SUELO.

El enfrentamiento con los pueblos indígenas, en la conquista del “desierto” en la Region del ALTO VALLE de rio negro, fue esencialmente una lucha por la tierra y el ganado. El estado vencedor impuso su soberanía sobre los pueblos derrotados y redistribuyo las tierras conquistadas entre unas pocas manos poderosas.

Se pueden diferenciar dos grupos de terratenientes, que durante un periodo mostraron diferentes comportamientos, los propietarios especuladores y los propietarios arrendadores.

Los latifundistas especuladores sustraían la producción de sus tierras para valorizarlas, especulaban con el valor de la propiedad en base a la demanda. Era una ocupación económica de no producción. Otros, en cambio, utilizaron un sistema de arrendamientos de la tierra a terceros, a cambio de una renta (en especias, y algunos casos en dinero), para que estos las trabajen. La producción fundamental de estas tierras fue durante décadas la alfalfa.

Mientras los arrendadores posibilitaron un “desarrollo” en la producción, los especuladores constituyeron una traba al progreso social al mantener sus tierras improductivas durante décadas para lograr aumentar el valor dela misma.

Tanto las obras de riego realizadas por el Estado (aumento el precio de la hectárea), la demanda creciente de campesinos sin tierras, como el desarrollo de la crisis mundial en 1930 (hizo caer el precio de la alfalfa) y las políticas sociales del peronismo (1943- congelamiento de arrendamientos) llevaron a estos dos grupos a subdividir/fraccionar sus tierras para venderlas.

A diferencia de EEUU, donde se tomó el camino democrático de ocupación de tierras conocido como “viafarmer”, por el cual los campesinos tenían acceso libre a la propiedad de una porción de suelo y realizaban actividades agrarias en base al trabajo propio y familiar; En Argentina, la ocupación de tierras se caracterizó más por el patrón latifundista de la apropiación (patrón heredado de la etapa colonial), dejando fuera la posibilidad de desarrollo de un campesinado prospero con capacidad de acumulación.

ARGENTINA MODERNA. HORACIO CIAFARDINI, ACUMULACION Y CENTRALIZACION DEL CAPITAL EN LA INDUSTRIAL ARGENTINA.

La plusvalía que no es reinvertida puede tanto, atesorarse, como transferirse al exterior, la cual es apropiada por el capital extranjero (rasgo fundamental del sistema capitalista en la etapa imperialista).

Los países imperialistas exportan capital a otros países donde, explotando las fuerzas de trabajo y apropiándose de ramas estratégicas de sus economías, logran extraer la plusvalía directamente de diferentes maneras:

 -Giro de utilidades y dividendos a través del capital extranjero radicado en el país.

-Derechos por transferencias tecnológicas: patentes, marcas.

-Intereses pagados a acreedores extranjeros, endeudamiento público o privado.

-Intercambio monopolista de no equivalentes.

El capital extranjero busca y se dirige a áreas donde puede obtener mayor ganancia, una vez agotadas las mismas, el capital emigra a zonas más rentables. La exportación de capital y las transferencias de plusvalía están muy relacionadas a la concentración, centralización y desnacionalización de la economía. Y son causa fundamental de los déficits del balance de pagos y los incrementos de la deuda externa.

Los pagos al exterior hacen que la capacidad para importar resulte totalmente dependiente de la posibilidad de disponer de nuevo financiamiento externo. Todas las estadísticas referidas a la inversión directa en Argentina revelan que las salidas de utilidades siempre fueron mayores a los ingresos de capital, ya que las empresas dueñas del mismo, debido a su situación monopólica, no necesita, prácticamente, reinvertir (salvo en la etapa de expansión) llevándose así, la plusvalía.

Con el objetivo de evadir restricciones al libre giro de utilidades, obtener divisas cuando hay expectativa de devaluación, evadir impuestos, ocultar tasa de ganancia real y mantener la publicidad de que contribuyen al desarrollo nacional, las empresas alteran los precios de los productos intercambiados con el exterior, facturando importaciones por encima del precio del mercado y las exportaciones por debajo del mismo.

Desde la segunda posguerra las tendencias indican que es cada vez menor el aporte neto de capital necesario para implantarse en un país dependiente, por la capacidad de capitalizar conocimientos tecnológicos (dar patentes o marcas a cambio de participar en el valor de las ventas o utilidades), en estos casos la inversión real se acerca a cero, y la tasa de ganancia a infinito. Esto no genera desarrollo nacional de tecnología, sino que lo único que permite es la compra del derecho a usar determinado proceso o conocimiento.

El nivel de la deuda externa, ya sea pública como privada, condiciona a las decisiones sobre política económica del estado, el cual se ve “obligado” a adoptar medidas políticas que tienden a contener su expansión y aumentar su dependencia, además, el elevado nivel de deuda implica altos intereses, que al no poder pagarse se suman a la misma; La deuda se refinancia, los intereses se multiplican y no se los puede pagar, por lo que se vuelve al comienzo, así sucesivamente es como la deuda crece espiralmente.

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El modelo agroexportador es un sistema que se basa en la producción y exportación de materias primas agrícolas. Este modelo nació a mediados del siglo XIX en Argentina y el resto de América Latina, producto del acceso casi ilimitado de inversión extranjera y capital que permitió a la Argentina reactivar la economía en gran parte de su territorio. Este sistema está vinculado con la división mundial entre países centrales y países periféricos. Los segundos producían y exportaban materias primas y elementos básicos (especialmente agrícolas) mientras que los primeros se dedicaban a la fabricación de bienes manufacturados con un mayor precio.

El modelo agroexportador permitió el crecimiento de Argentina, aunque no su desarrollo, haciendo que la región fuera “el granero del mundo”. La producción que se destinaba a los países centrales se producía en las extensas zonas rurales de la región pampeana argentina, llamados latifundios.

Decimos que fue dependiente porque el hecho de que Argentina fuera un país periférico en la economía capitalista mundial, entonces, facilitó que los países europeos industrializados tuvieran un excesivo poder de decisión sobre la economía del país. En Europa se determinaban los precios y se decidía dónde iban a las inversiones para definir la forma y la extensión de la producción de los países periféricos.

Además, el endeudamiento internacional se agravaba por la asimetría cada vez mayor del comercio internacional. Argentina exportaba productos de escaso valor agregado, a excepción de la carne enfriada, mientras las importaciones eran cada vez de mayor valor.

Sin embargo, la demanda de los productos agropecuarios de Argentina no eran condiciones suficientes para que la producción creciera y se mantuviera en el tiempo. Por eso, el Estado tuvo que intervenir para que el funcionamiento del modelo funcionara y garantizar la circulación de bienes por todo el territorio. Se expandió el sistema de transportes, especialmente el ferroviario, y se estimuló la inmigración extranjera para aumentar la capacidad de fuerza de trabajo.

Las inversiones de las economías centrales (mayoría de Gran Bretaña) fueron fundamentales, la mayoría se destinaron en principio a mejorar los medios de transporte, a aumentar la comercialización de los productos en el mercado mundial y la modernización del puerto de Buenos Aires. Además, se crearon bancos y grandes frigoríficos que facilitaron la exportación de productos de calidad hacia Europa.

A mediados del siglo XIX, Argentina no contaba con la suficiente mano de obra para explorar las tierras pampeanas. El crecimiento natural de la población implicaba esperar demasiado tiempo, por lo que la solución fue incorporar a miles de extranjeros.

Hasta principios del siglo XX, ingresaron más de tres millones de personas al puerto de Buenos Aires, y la gran mayoría se radicó en los campos pampeanos.

El modelo agroexportador fue en gran medida el responsable del desequilibrio regional que sufre Argentina. Esto se debe a que Buenos Aires centralizó el puerto y allí se ubicaron los grupos económicos más poderosos, mientras que en la región pampeana se ubicaron los trabajadores. De ese modo, las regiones de la Argentina que no abastecían al mercado mundial se volcaron a satisfacer las demandas de Buenos Aires y las regiones pampeanas.


 

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